Высший Арбитражный суд отклонил иск фирмы "Пак Экспресс", которая требовала признать недействительным распоряжение российского правительства о ликвидации ростовской части игорной зоны "Азов-Сити".
Вынесенное решение может быть обжаловано в президиум ВАС в порядке надзора.
Казанская фирма "Пак Экспресс" строила казино в ростовской части "Азов-Сити", открыть которое планировала в конце минувшего года. Инвестиции в проект, по данным экспертов, составили около 150 миллионов рублей. В настоящий момент на территории игорной зоны работают два казино - единственные в России, имеющие легальный статус.
Как известно, с 1 июля 2009 года вступил в силу федеральный закон о запрете деятельности азартных заведений по всей стране, кроме четырех специально отведенных для этого зон, одна из которых, "Азов-Сити", располагалась на границе Краснодарского края и Ростовской области.
В середине прошлого года руководство Кубани предложило перенести специальную игорную зону "Азов-Сити" с побережья Таганрогского залива в район Анапы и переименовать ее в "Золотые пески". В начале ноября 2010 года вышел федеральный закон, согласно которому из перечня регионов, где создаются зоны, была исключена Ростовская область.
- Формально основной причиной для принятия такого решения стали более медленные, по сравнению с краснодарской частью зоны, темпы развития ростовского проекта, - считает аналитик УК "Финам Менеджмент" Максим Клягин. - На первый взгляд, сильных конкурентных преимуществ у Краснодарского края в данном случае не было. Например, с точки зрения транспортной доступности - весьма важная составляющая, которая существенно может влиять на развитие бизнеса, - ростовская часть ОЭЗ была расположена даже несколько более выгодно. Однако объем инвестиций в ее развитие, действительно, был заметно меньше.
Изначально Ассоциация развития "Азов-Сити" и инвесторы единогласно поддержали проект переноса игорной зоны на свободную территорию Черноморского побережья Краснодарского края. Более того, по мнению директора ассоциации Ленара Кашапова, это должно стать стратегическим шагом по оптимизации зоны и созданию в России полноценного туристско-рекреационного кластера мировых стандартов. Проект был поддержан после обещаний властей о компенсации земель и понесенных инвесторами расходов. Однако четкого понимания механизма этих компенсаций, по мнению экспертов, пока нет.
Неизвестно, что станет с территорией, на которой действуют легальные казино. В свое время вице-губернатор Краснодарского края Алексей Агафонов говорил, что рассматривается два варианта: разместить на месте "Азов-Сити" военную часть или объект по переработке сельхозпродукции.
В судьбе южнороссийского Лас-Вегаса еще много неясного. Ожидалось, что первые казино станут отчислять в кубанский бюджет не менее 26 миллионов рублей в виде налогов ежегодно. Однако реализация проекта идет не столь оптимистично, если говорить о расширении бизнеса. Тем не менее, все-таки идет. В уик-энд игорные залы в казино заполняются полностью, а в будни - на 70 процентов.
- Нельзя исключать, что определенные коррективы нормативной базы по игорным зонам действительно могут предприниматься, - говорит аналитик Максим Клягин. - Пока вопрос эффективности проекта создания игорных зон и его последующей реализации остается открытым. Основной индикатор - низкий уровень инвестиций частного капитала. Потенциальные резиденты не демонстрируют заметного интереса. Возможно, речь может идти о смене локаций - в большей степени обеспеченных необходимой инфраструктурой и отличающихся более высоким трафиком.