До наступления мирового финансового кризиса Италия занимала второе (после Германии) место среди европейских торговых партнеров России. За десятилетие, предшествовавшее кризису, товарооборот увеличился почти в 6 раз и достиг 26,7 млрд долларов. В условиях спада емкий российский рынок помогал Италии частично компенсировать резкое сокращение объема продаж. В 2010 году экспорт итальянских товаров в Россию вырос на 22,7%, в то время как экспорт в страны ЕС - всего на 15,2%, а в остальные страны мира - на 16,5%.
На голубом газу
Итало-российские торговые связи развиваются не только благодаря прочной правовой основе, заложенной еще в 1970-х гг. и обновленной в 1990-х годах, но и в силу взаимодополняемости обеих экономик. Италия, как страна небогатая природным сырьем, является одним из главных потребителей российского газа и нефти. Россия с ее растущим внутренним рынком поглощает все больший объем разнообразной продукции итальянской обрабатывающей промышленности - от производственных линий до модной одежды и кондитерских изделий. Двустороннее сотрудничество вошло в ту стадию, которую регулярно встречающиеся лидеры обеих стран характеризуют как "стратегическое партнерство".
Этот характер ему придает прежде всего энергетическое сотрудничество. Соглашение между "Газпромом" и государственным концерном ENI позволяет нашим странам осуществлять в третьих странах совместные проекты на всех этапах энергетического производственного цикла. Кроме того, в настоящее время действует соглашение об энергопоставках в Италию сроком до 2035 года, что открывает перспективы регулярного сбыта российского газа на итальянском внутреннем рынке. В планируемом сооружении газопровода "Южный поток" участие ENI составит 20% (50% принадлежит "Газпрому", остальное поровну делится между французской EDF и немецкой Wintershall). ENI участвовала и в сооружении двух других крупных газопроводов: "Голубого потока", подающего российский газ в Турцию, и "Северного потока". Это участие обеспечила входящая в ENI компания Saipem, обладающая уникальной технологией прокладки труб по морскому дну на глубинах до 2 тысяч метров. Несмотря на трудности российско-европейского энергодиалога, вследствие которых Италия, как и другие страны ЕС, прилагает усилия к диверсификации источников своего энергоснабжения, Россия останется одним из главных ее поставщиков.
С 1996 года в рамках двустороннего Соглашения о стратегическом партнерстве функционирует девять рабочих групп. Задача модернизации российской экономики выдвигает на первый план сотрудничество в области инноваций и новых технологий, которые многие отрасли итальянской промышленности могут предложить России.
Инвестиции: обоюдный интерес
Масштабы инвестиционного сотрудничества на первый взгляд невелики, но это впечатление обманчиво. Согласно российской статистике, накопленные итальянские инвестиции в России составляют 899 млн долларов, из которых 659 млн долларов - прямые инвестиции. Однако, по подсчетам итальянских экспертов Роберто Пело и Витторио Террембини, в экономику России вложено порядка 10 млрд долларов, большая часть которых поступила через компании, зарегистрированные в третьих странах.
Инвестиционное сотрудничество Италии и России началось еще в 1960-х годах, когда ENI подписала с советскими организациями первые договоры о поставках сырья, а соглашение с "ФИАТ" о сооружении автомобильного завода в Тольятти проложило на российский рынок дорогу многим итальянским машиностроительным, посредническим и инжиниринговым компаниям. Сегодня многим известны работающие в России итальянские фирмы по выпуску электробытовых товаров (Indesit, Candy, De Longhi), строительных материалов (Marazzi), оборудования для торговых сетей и магазинов (La Fortezza) и др. Не прекращается деятельность и нескольких подразделений концерна FIAT.
Организуя производство на территории России, итальянские фирмы стремятся обойти неудобное для них таможенное законодательство. Одним из способов освоения рынка является создание совместных производств: сегодня в стране насчитывается около 200 итало-российских предприятий.
Итальянский бизнес успешно действует на уровне регионов. В числе перспективных объектов - Краснодарский край, товарооборот которого с Италией за три года (с 2006 по 2009 год) увеличился втрое и в связи с предстоящей Олимпиадой обещает вырасти еще.
Особый интерес российская сторона проявляет к итальянскому оборудованию для переработки и упаковки сельскохозяйственной продукции, а также к технологическим линиям средней и малой мощности. Региональная администрация готовит инвестиционные площадки специально для итальянских партнеров.
Российский бизнес тоже активен в Италии, где его внимание направлено на приобретение значимых промышленных объектов и освоение передовых технологий. Компания "ЛУКОЙЛ" приобрела 49% капитала одного из крупнейших в Средиземноморье НПЗ - ISAB мощностью 16 млн тонн. "Северсталь" купила компанию Lucchini, лидирующую в европейском производстве высококачественного стального проката. "Евраз", став владельцем металлургического комбината Palini e Bertoli, обеспечил себе выход на европейский рынок листовой стали. "Ренова" вложила средства в сооружение крупнейшего в Италии газохранилища и в совместное производство солнечных батарей, которому отводится роль исходной отрасли для развития ряда смежных производств в России. Новолипецкий металлургический комбинат (НЛМК) создал совместное производство с крупной итало-швейцарской компанией Duferco. Диверсифицированный холдинг "Группа Бородино" приобрел компанию Jobs (один из мировых лидеров по разработке и выпуску высокоскоростных фрезерных обрабатывающих центров), а также компанию SBC Bottling &Canning (ведущий европейский производитель упаковочного и пищевого оборудования).
ОЭЗ: площадка для сетевого бизнеса?
Новые возможности для итальянских инвестиций в России открываются в связи с созданием особых экономических зон (ОЭЗ). По законодательству их резидентам полагается ряд льгот, в совокупности сокращающих инвестиционные издержки до 30%. ОЭЗ могут стать одним из наиболее эффективных способов привлечения в страну иностранного бизнеса, поскольку этот режим в определенной мере компенсирует недостатки российской административной системы: коррупционность, жесткость таможенного законодательства и проч.
Невысокий порог доступа (до 3 млн долларов) создает приемлемые условия для средних и малых предприятий Италии, которые образуют основу ее экономики. При создании ОЭЗ изначально учитывалась возможность применения в них модели промышленного округа - итальянского варианта кластера, состоящего из производителя конечной продукции и цепочки смежных производств. В Италии эта модель сетевой организации малого бизнеса уже доказала свою хозяйственную эффективность, что вызвало к ней международный интерес. Зарождение такого кластера, возможно, происходит в ОЭЗ "Липецк", резидентами которой стали (в числе прочих) четыре специализированных итальянских компании по выпуску комплектующих для электробытового оборудования. Технологическая цепочка, связанная с расположенной вблизи компанией Indesit, уже включает несколько итальянских и российских предприятий, постепенно расширяющих поле деятельности.
В ОЭЗ "Алабуга" действует российско-итальянская компания "Соллерс-Елабуга", производящая коммерческие автомобили FIAT Ducato в различных модификациях (школьные автобусы, машины "скорой помощи", маршрутные такси и др.). Проектируемый профиль этой ОЭЗ - выпуск автомашин и комплектующих, нефтехимических и строительных материалов, товаров массового потребления, приборостроение - открывает широкие возможности для диверсификации привлекаемых производств, в том числе с использованием технологически современного итальянского оборудования и ноу-хау.
На фоне неуверенности, охватившей итальянский бизнес в условиях спада мировой конъюнктуры, возможность перенаправить в Россию часть инвестиционных ресурсов может рассматриваться, по мнению ряда экспертов, как способ снижения инвестиционного риска, поскольку российские активы в среднесрочной перспективе защищены высокими ценами на нефть.
Это обстоятельство, несомненно, учитывается итальянским банковским капиталом, представленным в России достаточно широко. Главную роль играют банки Unicredito (входит в первую десятку действующих банковских учреждений) и Intesa San Paolo. Многие другие итальянские банки также имеют в России свои представительства или действуют через партнерские структуры.
Итальянские идеи осядут на российскую почву
Агротуризм - еще одна сфера деятельности, в которой итальянский опыт может представлять немалый интерес для России. Это - рекреационные услуги, варьирующиеся в зависимости от конкретного района. Обычная практика агротуризма - проживание в экологически чистой местности, ознакомление с местными достопримечательностями и ремеслом, с народным искусством и кулинарными традициями (возможно, с обучением тому и другому), занятие местными видами спорта (например, рыбалкой) и т.п. В Италии агротуризм получил заметное развитие, чему способствовало специальное законодательство на региональном и национальном уровне.
Программы агротуризма способствуют хозяйственному развитию местностей, обладающих недоиспользованным ресурсным потенциалом.
В России этот вид деятельности только начинает зарождаться и очень слабо востребован международным сегментом туристических услуг.
Между тем природа России, богатая и разнообразная (достаточно упомянуть туристские возможности Алтая, Байкала, Карелии), и культурно-историческое наследие многих городов российской "глубинки" открывают в этом плане определенные возможности. Итальянский опыт активизации местной инициативы заслуживает изучения и воспроизведения (при необходимой поддержке местных и федеральных властей)- на российской почве, в том числе, возможно, с участием итальянских предпринимателей, имеющих соответствующие интересы.
Перспективным направлением сотрудничества является также расширение научных и образовательных связей, которое идет по ряду направлений. Одним из важных шагов стало подписание в декабре прошлого года трехстороннего соглашения об обмене аспирантами между Международной школой углубленных исследований (SISSA), Российской академией наук и Объединенным институтом ядерных исследований (ОИЯИ) в Дубне, а также меморандума о проведении совместных исследований по ряду направлений. Дубна - научный центр, где в свое время работал выдающийся итальянский физик Б. Понтекорво, положивший начало исследованиям в области нейтринной физики.
Сейчас они продолжаются на базе итальянской Национальной лаборатории Гран Сассо. В 2010 году с участием российских исследователей был получен важный научный результат - зафиксирована частица геонейтрино.
Созданный семь лет назад российско-итальянский форум-диалог по линии гражданских обществ "Россия - Италия: партнерство для модернизации" способствует развитию инициатив в самых разных областях сотрудничества - экономике, культуре, гуманитарных контактах. Ежегодно собираются "круглые столы", охватывающие разнообразную тематику. Действующий сайт Russiaitaly.com служит площадкой для поиска бизнес-партнеров и установления деловых связей между российскими и итальянскими компаниями.
Организационно-юридичес кая форма итальянского присутствия в России:
200 представительств,
34 дочерних филиала,
200 совместных предприятий,
около 400 соглашений о дистрибуции товаров широкого потребления,
около 30 предприятий со 100% итальянским капиталом,
100 российских ресторанов с использованием итальянских продуктов, стиля и имиджа
В России работают крупнейшие итальянские предприятия мирового уровня. Это Indesit, Candy (электробытовая техника), Pirelli (автомобильные шины) и Prysmian (кабели), Coe Clerici (добыча угля), Tecnimont (нефтехимия), Camozzi (пневмоавтоматика), Pietro Barbaro (нефтеперевозки), Maccaferri (инженерная инфраструктура). Многопрофильный концерн Finmeccanica, автомобильный концерн Fiat - гордость Италии и старейшие партнеры России