В этом году полиция впервые после проведенной реформы МВД отмечает свой профессиональный праздник, который отныне называется Днем сотрудника органов внутренних дел. О том, с каким настроением башкирская полиция встретила эту дату и как намерена противостоять преступности, корреспонденту "РГ" рассказал министр внутренних дел по Республике Башкортостан, генерал-майор полиции Михаил Закомалдин.
Российская газета: Михаил Иванович, как вы считаете, не скажется ли негативным образом на криминогенной обстановке в республике предвыборная кампания? Насколько обоснованы подобные опасения и будет ли полиция переходить на усиленный режим несения службы?
Михаил Закомалдин: Избирательная кампания на криминогенной ситуации в Башкортостане не скажется. Полиция будет переведена на усиленный вариант несения службы, если этого не потребуется раньше, с момента завоза бюллетеней на избирательные участки.
РГ: Как будет реагировать полиция на заявления наблюдателей, общественных организаций, граждан, правозащитников о том, что на каком-то участке происходит нарушение закона?
Закомалдин: Напомню, что контроль за чистотой выборов возложен на избирательные комиссии. Наше дело - следить за правопорядком. Но если к нам поступит заявление о нарушениях, то мы, естественно, среагируем, как делали это и раньше. Если мне не изменяет память, то по итогам мартовских выборов было возбуждено и расследуется пять уголовных дел. По таким сообщениям реакция должна быть быстрой.
РГ: В республике принимаются вполне жизненные законы, инициированные в том числе и органами внутренних дел. Но с сожалением приходится констатировать, что ни закон о комендантском часе для несовершеннолетних, ни закон о ночной тишине не работают. Обыватели считают, что тут недорабатывает полиция, а как считаете вы?
Закомалдин: Я согласен, что эти законы действительно плохо выполняются. Мы будем требовать неукоснительного их соблюдения. Это наша прямая обязанность. Хотя замечу, что преступность среди несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних с каждым годом снижается. Если в 2009 году было 3700 преступлений, то в 2010 - 2500.
Будет работать и закон о ночной тишине. Мы добьемся этого совместно с общественностью.
Сейчас по всей республике создаются домовые комитеты. В их функции будет входить не только помощь гражданам в разрешении споров, касающихся деятельности управляющих компаний, но и соблюдение закона о тишине. В состав домкомов будут избираться люди с активной жизненной позицией, которые лучше других знают, что происходит в конкретном доме. С ними нам необходимо плотно контактировать. Они будут обращаться к участковым уполномоченным и принимать меры в отношении злостных нарушителей ночной тишины, то есть тех, кто постоянно дебоширит, громко включает музыку в ночное время, в общем, мешает жизнь соседям.
Конечно, есть такие "отмороженные" люди, на которых не действует ничего. По отношению к ним будет задействован другой механизм. Тут все зависит от самих жильцов, которые должны за определенный период времени составить несколько протоколов, инициировать обследование помещения, ставить вопрос перед местной администрацией о выселении шумных соседей . Такая практика есть, хоть пока и небольшая. Когда люди поймут, что будут нести очень серьезную ответственность за дебош, тогда дело и сдвинется с мертвой точки.
РГ: В последнее время актуализировалось такое направление работы полиции, как противодействие экстремизму. Каковы успехи в этой сфере?
Закомалдин: На сегодняшний день зарегистрировано 20 преступлений. В сфере борьбы с экстремизмом мы наладили активное взаимодействие с другими правоохранительными ведомствами, органами государственной власти и традиционными религиозными конфессиями.
Ярким примером такого сотрудничества стала недавняя спецоперация в городе Баймаке, где экстремисты не допустили имам-хатиба к проведению пятничного намаза. Это жители Баймакского района, уже известные правоохранителям как ярые приверженцы радикальной, ваххабитской, идеологии в исламе. В отношении них было возбуждено уголовное дело. В ходе обысков мест проживания девяти членов данной группы обнаружены оружие, боеприпасы и экстремистская литература.
РГ: Экстремизм "прописался" и в Интернете. Отслеживает ли полиция это информационное пространство?
Закомалдин: Да, немало высказываний в Интернете носят экстремистский характер. С их авторами мы проводим профилактическую работу, а когда внушение не действует, возбуждаем дела. По каждому высказыванию проводится экспертиза, причем независимая, порой их бывает 2-3. Если заключение экспертов положительное, то возбуждаются уголовные дела. Хотя, подчеркну, это не самоцель.
РГ: Много ли в республике действует организованных преступных групп?
Закомалдин: В текущем году число предварительно расследованных преступлений, совершенных преступными сообществами, увеличилось на 162,6 процента и достигло 1615.
РГ: Насколько активно выявляются преступления экономической направленности?
Закомалдин: С января по октябрь 2011 года выявлено более семи тысяч преступлений экономического характера, в том числе 266 налоговых.
РГ: Что ни день появляются сообщения о том, что полиция закрыла незаконные игорные заведения. Сколько их уже закрыто и много ли возбуждено уголовных дел?
Закомалдин: С начала года пресечена деятельность более 400 подпольных казино, клубов и салонов. Изъято более 8,5 тысяч игровых автоматов. Расследуется 46 уголовных дел. Львиная доля материалов находятся в административном производстве или на стадии доследственной проверки.
На официальном сайте МВД по РБ стартовала акция КАЗИНО. НЕТ. Любой пользователь Интернета может анонимно сообщить о местонахождении игорных заведений. Информация проверяется в кратчайшие сроки. С начала акции поступило уже более полутора тысяч сообщений. Но, к сожалению, есть немало примеров неоднократной ликвидации некоторых заведений. В ряде игровых клубов полиция изымала оборудование до десяти раз.
РГ: Очень напоминает войну с ветряными мельницами. В чем причина - в несовершенстве закона, изворотливости дельцов от игорного бизнеса?
Закомалдин: Когда наши сотрудники производят "контрольную закупку" и становится ясно, что заведение работает незаконно, то денежных сумм в кассе оказывается мало. Их не хватает для возбуждения уголовного дела. Дельцы не держат в кассе крупные суммы. Им проще заплатить штраф, приобрести новые аппараты и за пару дней незаконной игры "отбить" эти деньги.
Закон об игровом бизнесе ужесточается, но все же остается несовершенным. Не секрет, что интересы владельцев игорных заведений лоббируются некоторыми депутатами, слишком уж доходный это бизнес, поэтому законы рождаются беззубыми. Но мы не останавливаемся - направляем через наших депутатов свои предложения по совершенствованию законодательства вновь и вновь. Очередной законопроект находится сейчас в Госдуме.
РГ: После реформы в органах внутренних дел произошло сокращение кадрового состава. Как сложилась судьба уволенных сотрудников?
Закомалдин: Сокращенным сотрудникам предложены вакантные места. С учетом некомплекта все желающие могли трудоустроиться. Все сотрудники, которые хотели переобучиться по другому профилю, также прошли обучение. А те разгильдяи и взяточники, которых мы оставили без работы в органах внутренних дел, пусть трудоустраиваются сами.
РГ: Чем закончилось рассмотрение жалоб ряда сотрудников на руководство управления внутренних дел Уфы?
Закомалдин: Все факты были проверены, и они не подтвердились. Руководитель, к которому у меня не больше претензий, чем к другим, сейчас подал рапорт на увольнение, но по состоянию здоровья.
РГ: Завершилась ли проверка заявлений паломников из Башкирии, не сумевших выехать в хадж в Саудовскую Аравию?
Закомалдин: Изначально там усматривается нарушение гражданско-правовых отношений - заявленная и оплаченная услуга не была оказана. Но, учитывая общественный резонанс к этому делу (затронуты религиозные чувства наших верующих, в основном пожилых людей), мы приняли 91 заявление от граждан и проводим проверку того, как были истрачены 2,5 миллиона рублей, заплаченных турфирме за поездку, которая не состоялась.
РГ: Накануне профессионального праздника полиция получила 24 новых автомобиля. Как вообще идет обновление транспортного парка?
Закомалдин: 15 из полученных машин переданы в полк ДПС, работающий в Уфе. Кроме того, по договоренности с мэром Уфы Павлом Качкаевым, до конца года еще 10 новых машин закупит администрация города. И тогда потребность в транспортной технике уфимских полицейских, обеспечивающих порядок на дорогах, будет удовлетворена полностью.
РГ: Михаил Иванович, насколько технические средства помогают в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений?
Закомалдин: С помощью систем видеонаблюдения в республике раскрыто и пресечено свыше 150 преступлений. В дежурные части ОВД по всей республике выведено 365 камер, установленных в местах массового пребывания людей. На базе дежурной части Управления МВД России по Уфе развернута система видеонаблюдения из 121 видеокамеры, а также 15 терминалов "Гражданин - полиция", выведенных на рабочие места операторов "02". К спутниковой навигационной системе ГЛОНАСС/GPS подключено 360 единиц автотранспорта. До конца года спутниковой навигацией будет оснащен весь технический парк ДПС.
Но надо заметить, что система "Безопасный город" в Уфе требует модернизации и усовершенствования. Сейчас она передается в ведение городской администрации и будет финансироваться из местного бюджета. Мэр Уфы Павел Рюрикович Качкаев пообещал увеличить количество камер по городу и кардинально обновить комплекс технических средств. При наличии современной техники можно будет более оперативно реагировать на происшествия.
Справка "РГ"
За девять месяцев 2011 года в Башкирии было зарегистрировано 59600 преступлений. Расследовано свыше 36 тысяч преступлений. Снизилось количество особо тяжких преступлений против личности. Показатель раскрываемости преступлений превышает 64 процента, что выше показателей ПФО и среднероссийского уровня.