Госдума 17 ноября рассмотрит во втором чтении проект закона "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса". Принятие закона позволит не только повысить прозрачность и упорядочить рынок энергоресурсов, но и усилит контроль над предприятиями ТЭК.
Законопроект обяжет участников рынка регулярно предоставлять информацию о добыче и переработке энергоресурсов, об их объемах и направлениях транспортировки, а также об инвестпроектах и заключенных контрактах. Потребители энергоресурсов со своей стороны будут обязаны отчитываться по запасам и планируемой потребности в них. Кроме того, предприниматели должны будут раскрывать информацию о рынках, ценообразовании и фактических ценах на энергетические ресурсы.
"Компании ТЭК постоянно сдают множество отчетов в органы статистики, надзорные и регулирующие службы, поэтому одним отчетом больше, другим меньше - не имеет значения, ощутимых дополнительных усилий и затрат не будет, - считает руководитель направления "Энергоэффективность" компании Р.В.С. Дмитрий Падалко. - Также подобное нововведение, на мой взгляд, не должно вызвать проблем с раскрытием информации, то, что должно быть конфиденциальным, им и останется".
Порядок и объем доступа к системе ГИС ТЭК определяется уполномоченным органом, установленным Правительством РФ. Компании ТЭК должны предоставить информацию не только о качестве энергоресурсов, объемах и направлениях их транспортировки, тарифах и ценах, но и сведения социального и экологического характера: о чрезвычайных ситуациях на соответствующих объектах, производственном травматизме, состоянии окружающей среды, мерах по энергосбережению и т.д.
Необходимость принятия законопроекта объясняется отсутствием в законодательстве РФ необходимой правовой базы, регламентирующей комплексный подход к обеспечению государственных органов информацией о деятельности организаций ТЭК. Сейчас представители власти, осуществляющие государственные функции в сфере ТЭК и смежных отраслях экономики, не обладают оперативной и объектной отраслевой информацией, что негативно сказывается на принятии решений, в том числе для предотвращения чрезвычайных ситуаций в ТЭК.
"От вступления в силу этого закона выиграет прежде всего общество в целом за счет повышения прозрачности и доступности информации, - уверен Дмитрий Падалко. - Не останутся в стороне и сами предприятия ТЭК, которым предлагаемая система поможет легче общаться с инвесторами и потребителями. Ну и, конечно, государство получит полную систематическую достоверную информацию о состоянии отрасти в целом".