В Кузбассе сверстали бюджет на период с 2012-го по 2014-й год. Авторы главного финансового документа заложили в него получение федеральной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Напомним, что в этом году такой дотации предусмотрено не было и Кемеровская область впервые за свою историю была регионом-донором. И вот теперь регион рассчитывает получить из федеральной казны за три последующих года соответственно: 577,7 миллиона, 175,3 миллиона и 113,1 миллиона рублей.
Как уточнил замгубернатора Сергей Ващенко, работу над бюджетом финансисты начали еще летом, учитывая предложения жителей области. Во время многочисленных встреч были собраны полторы тысячи пожеланий граждан и общественных организаций, прежде всего - Общественной палаты, Союза женщин Кузбасса, регионального отделения "ОПОРА России" и федерации профсоюзов.
Бюджетные доходы запланированы в следующем объеме: на 2012 год - 79,9 миллиарда, 2013-й - 81,3 и 2014 -й - 84,6 миллиарда рублей. Большой удельный вес в доходной части занимают налоги на прибыль организаций (33,2-37,5 процента), на доходы физических лиц (24,4-27,6 процента), на имущество организаций (9,8-10,9 процента), на добычу полезных ископаемых (4 процента), а также акцизы (7,8-10,8 процента) и безвозмездные перечисления (9,7-6,4 процента).
Расходы нового бюджета будут такими: 2012 год - 87 миллиарда, 2013-й - 88,7 миллиарда, 2014-й - 92,3 миллиарда рублей. Львиная доля отведена образованию (23,3 процента), социальной политике (21,2 процента), здравоохранению (15,4 процента), а также национальной экономике, общегосударственным расходам, ЖКХ и межбюджетным трансфертам.
Бюджет-2012, уже традиционно имеющий социальную направленность, предусматривает реализацию тридцати долгосрочных целевых программ с объемом финансирования в 9,7 миллиарда рублей. Самые затратные их них: жилищная, образовательная, по развитию инфраструктуры, по реконструкции и строительству автодорог. Кроме того, в 1,36 миллиарда рублей обойдется новая адресная программа поддержки безработных.
В то же время, дефицит бюджета запланирован на 2012 год в объеме 7,1миллиарда (9,9 процента от объема собственных доходов), на 2013-й - 7,4 миллиарда (9,8 процента), на 2014-й - 7,7 миллиарда рублей (9,7 процента). Будет продолжен поиск дополнительных источников пополнения доходной части казны. В текущем году главные надежды в этом смысле возлагались на инвестиции. В регионе не только продолжилось заключение договоров о социальном партнерстве между обладминистрацией и крупнейшими компаниями, но и велась работа над повышением инвестиционной привлекательности Кузбасса. Пример - создание зон экономического благоприятствования (ЗЭБ) с льготным налоговым режимом для инвесторов.
Уже осенью нынешнего года бюджет области был скорректирован. Объем доходов увеличился более чем на пять миллионов (в первую очередь, за счет повышения налога на прибыль организаций из-за роста мировых цен на коксующийся уголь и продукцию металлургии), а расходов - на 4,8 миллиона рублей. Это позволило, сократив дефицит бюджета на один процент, изыскать средства для повышения зарплат учителям. Они сегодня достигли среднего уровня по промышленности.
Также для того, чтобы обеспечить устойчивость и сбалансированность бюджетной системы, в Кузбассе был разработан механизм сбережения конъюнктурных, зависящих от цен на уголь и металл, доходов. Пускать их в ход будут лишь в случае, если возникнут сложности с обеспечением расходных обязательств бюджета. Резервный "антикризисный" фонд пока предусмотрен в объеме одного миллиарда рублей. Но не исключается его увеличение. Если экономическая ситуация сложится в пользу угольщиков и металлургов.