Павел Астахов, Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка
Павел Астахов: Но ведь совсем недавно, в июле Россия и США заключили договор по международному усыновлению. Этот документ, думаю, надо рассматривать еще и с позиции исторической перспективы. Ну хотя бы потому, что он устанавливает правила усыновления не только наших детей гражданами США, но и россиянами - американских. Так сказать, - норма, заложенная "навырост". Американцы, надо отдать им должное, проявляли просто чудеса доброй воли, идя на уступки, совершенно им не свойственные. Например, тяжелый для них момент: священное для Америки понятие privacy - неприкосновенности частной жизни - по настоянию российской стороны вдруг было подвергнуто сомнению. То есть мы убедили их пойти на то, чтобы по первому нашему требованию предоставлять возможность контролирующим органам России прийти в американскую семью, побеседовать с усыновленным ею ребенком, с его родителями.
- А на протяжении какого времени после усыновления - будут возможны такие контрольные вторжения в privacy?
Астахов: До совершеннолетия усыновленного в России ребенка. Это очень важный момент.
- Видимо, не менее важно и то, что договор имеет обратную силу? Значит, это как-то отзовется и на тех российских детях, которые были усыновлены американцами и год, и три, и десять лет назад?
Астахов: На тех, у кого все складывается благополучно в их американских семьях, это никак не отзовется, и, надо признать, что большинство российских детей живет там новой и счастливой жизнью. Мы это видели. Но из-за массовых нарушений, допущенных почти за два последних десятилетия, у нас нет информации о каждом ребенке, вывезенном из России. Поэтому сейчас мы направили в США ноту МИД с запросами, чтобы выявить все органы, в чьем ведении находятся вопросы международного усыновления, - в США в каждом штате создан свой такой. Для чего это нужно нам? Во-первых, мы должны составить по каждому из штатов приложение к подписанному соглашению. А во-вторых, в каждый из этих органов, уже базируясь на достигнутых договоренностях (а они в Америке вступили в силу сразу после подписания документа), направим запросы, чтобы они предоставили нам информацию: сколько усыновленных в России за прошедшие два десятилетия детей в этом конкретном штате, как складывается их жизнь в американских семьях. Попросим, чтобы они дали им характеристики. И, соответственно, у нас будет возможность отслеживать судьбу каждого из этих детей, кто еще не достиг совершеннолетия.
РГ: Кто из стран-усыновительниц наших сирот последует примеру Италии и США и пойдет на заключение соглашений?
Астахов: Уже работаем с француами, в ближайших планах - Израиль, Великобритания.
"Российская газета", 26 июля 2011 г.