Площадь Москвы увеличилась на 148 тысяч гектаров - это решение принял Совет Федерации на последнем в этом году заседании.
В июне 2011 года Дмитрий Медведев выступил с инициативой о расширении столицы, 7 декабря Думы Москвы и Подмосковья одобрили соответствующее соглашение. Границы города решено увеличить за счет земель на юго-западе, выйдя на границу с Калужской областью. Площадь Москвы увеличится в 2,4 раза.
Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук в своем выступлении особо отметил, что "Москва - город крупнейший по численности и совсем небольшой по площади". Согласно документу, изменение границ произойдет 1 июля 2012 года, до этого срока объявляется переходный период. В общей сложности к столице перейдет 21 муниципальное образование, в том числе два городских округа - Троицк и Щербинка, а также 19 городских и сельских поселений, входившие в Подольский, Ленинский и Нарофоминский районы Подмосковья. Также к Москве отойдет часть территории Одинцовского и Красногорского районов Подмосковья, а к Подмосковью - участок в Куркино площадью 1,4 гектара, где располагается центр МЧС по Московской области. В настоящее время на присоединяемых территориях проживают около 223 тысяч человек, там расположены 112 образовательных учреждений, 20 учреждений здравоохранения, 94 учреждения культуры и пять учреждений социальной защиты.
"Москве и области предстоит огромная работа по изменению в законодательстве, - сообщил Киричук. - Мы поддерживаем решение органов власти Москвы и области по переходному периоду до 1 июля 2012 года. Основная задача - провести мероприятия по обеспечению жизнедеятельности на присоединенных территориях".
"Сейчас утвердим, и с 1 июля жители Подмосковья будут москвичами. А 4 декабря они выбирали Мособлдуму, и теперь у них нет представителя в Мосгордуме. Будут довыборы для новых москвичей?" - поинтересовался сенатор Валерий Федоров. Председатель Мосгордумы Владимир Платонов пояснил, что на присоединяемых территориях живет всего около 250 тысяч человек. И с их интересами будет разбираться специальная совместная комиссия Мосгордумы и Мособлдумы.
Также на прошедшем вчера заседании сенаторы утвердили членов Апелляционной коллегии Верховного суда и ее председателя. Главой коллегии стал Александр Федин, в ее состав вошли, среди прочих, Владимир Коваль, Николай Лавров, Игорь Крупнов и Галина Манохина. Также сенаторы избрали зампреда Совета Федерации. Им стал Юрий Воробьев, который занимал эту же должность ранее. На новом посту он будет курировать Комитет по обороне и безопасности и социальную политику.
С докладом "О мерах по обеспечению технологической безопасности подконтрольных отраслей промышленности" в рамках "Правительственного часа" выступил руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Николай Кутьин. Сенаторы с пристрастием допросили чиновника, причем особый интерес вызвал вопрос утилизации попутного газа. Сначала эту тему озвучил Бато-Жаргал Жамбалнимбуев. "Надо не просто утилизировать, но подать куда-то, подключить к мощностям, - сообщил ему Кутьин. - Работа ведется, в 2012 году проблемы попутного газа не останется".
Однако этот ответ не удовлетворил старейшего сенатора Николая Рыжкова. "Не обижайтесь, но этот ответ страну не устраивает, - сообщил он. - В распоряжении правительства записано - довести объем утилизации до
95% в 2012 году. Мы уже три года стоим на 75% и двигаться не собираемся. Зачем обманывать? У нас убедительная просьба: обозначьте более четкую позицию. Мы знаем, как тяжело нефтяникам, как они яхты покупают, клубы - мы знаем, как им тяжело. Кстати, 2 года назад в Послании Дмитрий Медведев сказал - мы будем заниматься этим вопросом. И никакой поддержки нет". От вопроса о попутном газе сенатор перешел к более глобальному вопросу: "Я был много лет связан с вашими службами. Вы знаете Саяно-Шушенскую трагедию - была создана парламентская комиссия. Мы убедились, что там сплошной беспорядок. Вы видели, сколько поснимали людей? И вы должны занимать четкую, жесткую позицию".
Кутьин сообщил сенатору, что к вопросу утилизации федеральное ведомство подключило даже больше ресурсов, чем оно имеет в наличии: "Что касается энергетики и утилизации, службы подключили значительно больше функций, чем определено положением о нашей службе. С учетом того, что мы знаем настоящую картину, нам правительством поручены такие несвойственные вещи, как контроль за инвестпрограммами. Это явно не входит в круг обязанностей нашей службы, но правительство доверило нам эту работу. Именно доклады нашей службы позволили правительству получить достоверную информацию о состоянии производств - как нефтянки, так и энергетики". Кутьин отметил, что политику в области развития энергетики формирует минэнерго, а его служба - "прибор, который может давать достоверную информацию, и ее дает". Он отметил также, что свои возможности в плане санкций и штрафов его ведомство реализует в полной мере. "Цифры показывают и рост штрафов, и санкций и рост инвестиционной активности", - сказал Кутьин.
Под занавес заседания сенаторы направили запрос главе МВД Рашиду Нургалиеву по вопросу о подписании и ратификации Россией Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, и Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений. "Безопасность детей и подростков, в том числе вопросы защиты их от вовлечения в сексуальную эксплуатацию, являются первоочередными для каждого государства. Противостоять вовлечению детей в проституцию, изготовлению и распространению детской порнографии призваны все эти документы", - говорится в документе. Сенаторы также выразили озабоченность в связи с тем, что Россия до сих пор не присоединилась к Факультативному протоколу и Конвенции Совета Европы, несмотря на поручение президента.
Заседание завершилось продолжительным докладом Валентины Матвиенко. Председатель Совета Федерации подвела итоги года и рассказала о планах палаты регионов на следующий год: "22 декабря глава государства выступил с Посланием Федеральному Собранию и определил приоритетные задачи на перспективу, - сообщила она. - Нам предстоит большая работа по их правовому обеспечению. И ключевая роль в их реализации принадлежит Совету Федерации как палате, представляющей интересы регионов". Она напомнила, что в уходящем году прошло 22 заседания сената, рассмотрены и одобрены 4 конституционных закона, 420 федеральных законов, 77 из которых - ратификации и денонсации. "В следующую сессию предстоит рассмотреть фундаментальный закон об образовании, - предупредила она коллег. - Президентом уже внесены два закона по реформе политической системы, которые будут рассматриваться в ближайшее время. Надо уже на этом этапе включиться в работу". Матвиенко также отметила, что приоритетом на будущий год для Совета Федерации будет работа по модернизации социальной сферы.