Разработан новый вид поддержки россиян - социальные контракты. И уже началось публичное обсуждение законопроекта, который их вводит.
Суть предполагаемого новшества состоит в том, что в обмен на социальную помощь со стороны государства возникает встречный поток обязательств со стороны получателя пособия, объясняет заместитель директора департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы министерства здравоохранения и социального развития Наталия Антонова.
Проще говоря, государство таким образом сможет выделять деньги конкретной семье и на определенные нужды: будь то обустройство подсобного хозяйства или развитие индивидуальной трудовой деятельности. Также предметом социального контракта может быть поиск работы, профессиональная подготовка или переподготовка, какая-либо оплачиваемая работа.
Конечно же, трата выделенных средств будет в дальнейшем строго контролироваться. "Формы контроля каждый регион будет разрабатывать самостоятельно", - отмечает Наталия Антонова. Тем же, кто не выполняет условия контракта, действие его приостанавливается либо прекращается.
"Оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта может быть прекращено уполномоченным органом в одностороннем порядке при невыполнении получателем помощи программы социальной адаптации", говорится в законопроекте.
Заключать социальные контракты предполагают в первую очередь с малоимущими группами граждан, чей среднедушевой доход в семье не дотягивает до регионального прожиточного минимума, при этом предпочтение будет отдаваться многодетным или неполным семьям. Последним помимо материальной и натуральной помощи предоставят социальные услуги: юридические, психологические консультации, содействие в устройстве детей в детсады и прочие.
Однако практика показала, что самый популярный вид социальной помощи по контракту - это единовременная целевая выплата, размер которой в среднем составляет 30-35 тысяч рублей в зависимости от финансовых возможностей конкретного региона страны.
Написать заявление на заключение социального контракта можно будет в органе соцзащиты по месту жительства или пребывания.
Законопроектом предусматривается социальная помощь в виде денежных выплат (единовременных или ежемесячных социальных пособий, субсидий), социальных услуг, жизненно необходимых товаров (продуктов питания, одежды, обуви, топлива и других видов натуральной помощи).
СПРАВКА "РГ"
С 2003 года социальные контракты начали заключать в Республике Коми, Ростовской и Тульской областях.
Потом эту практику подхватили Пермский край, Амурская, Волгоградская, Калининградская, Кемеровская, Нижегородская, Томская, Тюменская области и еще несколько регионов.