Вчера в Санкт-Петербурге прошли восьмые Сенатские чтения, где перед судьями Конституционного суда и юридической общественностью выступил министр юстиции Александр Коновалов, рассуждая о роли права в глобальном мире.
- Для борьбы с международной преступностью, в том числе с организованной преступностью, с незаконной миграцией, терроризмом, наркобизнесом правовые системы современности должны вырабатывать максимально эффективные ответы, они должны быть современными, и, по крайней мере, не менее изощренными, чем собственно технологии преступной деятельности, - размышлял Александр Коновалов.
Однако сейчас, полагает министр, слишком много бюрократии и эффективной борьбы с международной преступностью не получается. "И выливается это в итоге в то, что наиболее мощные правовые системы, как США, начинают действовать самостоятельно, по сути, продвигая на международный рынок технологию экстерриториальности юрисдикции", - сетовал Коновалов. В качестве примера он сослался на действия властей не только США, но также Великобритании и иногда Испании, которые "претендуют на то, что они вправе отстаивать свои интересы, свои правовые постулаты так, как они зафиксированы в их национальном законодательстве, по всей планете, на всем земном шаре, нисколько не считаясь с тем, как это практикуется в национальных юрисдикциях".
Именно такие, по выражению министра, двойные стандарты, приводят сперва к отсутствию доверия к правовым системам, а затем и к отсутствию эффективности надгосударственных образований, а в результате "те или иные страны начинают претендовать на свою уникальность и на свое видение борьбы с угрозами". "Мне представляется, что это аномальная ситуация и далекоидущая по последствиям своей аномальности, потому что дальше все будет упираться в возможность той или иной юрисдикции диктовать свои условия другим. Естественно, довольных такой политикой окажется мало, нужно искать выход из этой ситуации. Есть необходимость искать оптимальный баланс между принципом верховенства права в таком виде, в каком он состоялся и принят сегодня всеми, а с другой стороны - эффективностью полицейских специальных служб и их расследований, чтобы не приходилось подгонять прокурорскую и судебную практику по организации уголовных процессов под конкретные практические утилитарные задачи".
Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин поблагодарил гостя за энциклопедический доклад, шутливо заметив: "Я как человек двух веков невольно вспоминал Маршака, когда он говорил о министре Вышинском: "...и жадно слушают народы". Я подумал, что если у нас есть такие министры, значит, должны быть и такие народы. Немного жаль, что вы закончили доклад на пессимистической ноте, но я это отношу к тому, чтоб мы не впадали в эйфорию".
Кстати
Сегодня судьи КС встретятся с делегацией суда Европейского союза во главе с его председателем Василиосом Скурисом.