Из десяти законопроектов, поступивших в Госдуму в первую неделю апреля, - половина внесена президентом.
Апрель в российской политической жизни всегда был особым месяцем. Именно это время почему-то выбирали политики для разъяснения текущего момента или объявления перестройки, а партии для обновления.
У депутатов Госдумы с некоторых пор апрель тоже приобрел особую значимость. С 2009 года в один из апрельских дней народные избранники слушают отчет о годовой деятельности правительства. На этот раз пленарное заседание с такой повесткой состоится 11 апреля. Госдума уже отправила в Белый дом вопросы от фракций, которые надеются услышать ответы на них в выступлении премьера Владимира Путина. К примеру, думских "единороссов" интересуют возможности участия депутатов в законотворческом процессе еще на стадии выработки концепций правительственных законопроектов. Народные избранники хотели бы также знать, какие меры предпринимает правительство для адаптации российской экономики в условиях присоединения к ВТО и каким образом кабмин собирается решать проблему наполняемости региональных и местных бюджетов. Депутаты предлагают свои варианты. И спрашивают мнение Путина по поводу поправок в законодательство, которые сами собираются внести, - об усилении ответственности за коммерческий подкуп и взятки при размещении и исполнении гособоронзаказа. Кроме "единороссов", свои вопросы Владимиру Путину к отчету сформулировали в письменном виде также коммунисты и "справороссы".
Однако непосредственно в законотворчестве после мартовской активности наблюдается некоторый застой. За первую неделю месяца тремя законодательными инициативами отметились сенаторы, по одной внесли в Госдуму "единороссы" и "справороссы", а либерал-демократы вышли с предложением объявить амнистию ко Дню инаугурации избранного президента РФ.
Зато апрельские законопроекты Дмитрия Медведева спешат реализовать заявленные им инициативы и выполнить обещания. Одна из них откликается на настойчивые просьбы партий - дать им право отзывать членов избирательных комиссий, которых сами партии и выдвигали. "По сути дела, политические партии получают в свои руки реальные рычаги воздействия на "своих" членов избирательных комиссий, - комментирует новую инициативу первый замруководителя фракции "Единая Россия" Вячеслав Тимченко. - А чтобы партии не могли этим правом злоупотреблять, вводится ограничение: в период, начинающийся за 15 дней до дня голосования и заканчивающийся в день определения результатов выборов и или референдума, решение об отзыве члена комиссии не рассматривается".
Тимченко напоминает, что президент внес свой законопроект, идя на встречу пожеланиям оппозиции. "Тем самым власть уже в который раз доказала, что готова поддерживать все разумные, работающие на интересы дела предложения, независимо от кого они исходят", - сказал "единоросс".
Согласно законопроекту, партия, желая отозвать своего выдвиженца, должна мотивировать свое решение. И одновременно представить кандидатуру нового члена избиркома. При отсутствии такого предложения представление об отзыве члена комиссии не рассматривается.
Представление об отзыве члена комиссии и предложение по кандидатуре нового члена комиссии оформляются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или (соответственно уровню избирательной комиссии) ее регионального отделения либо иного структурного подразделения.
Орган, назначивший члена комиссии, в месячный срок со дня получения представления о его отзыве обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий этого члена комиссии и назначении нового члена комиссии. В период избирательной кампании либо в период со дня назначения референдума и до окончания кампании указанный срок сокращается до пятнадцати дней. Невыполнение данного требования может быть обжаловано в суде.