Со следующего года у россиян появится новая потребительская корзина. Ее цена для населения вырастет в среднем на 4,2 процента. В ней предусмотрено большее потребление мяса и рыбы, меньшее - хлеба и картофеля.
Минздравсоцразвития внесло в правительство законопроект о пересмотре потребительской корзины.
Как пояснил журналистам заместитель министра здравоохранения и социального развития Максим Топилин, ведомство пересмотрело продовольственную часть корзины.
"Мы предлагаем меньше продуктов питания в килограммах в таких категориях, как хлеб и картофель. В начале 2000-х годов мы были вынуждены вводить эти величины, чтобы увеличить калорийность и снизить стоимость корзины за счет более дешевых продуктов питания", - сказал он.
В новой корзине будет увеличена норма потребления мясопродуктов для трудоспособного населения - на 57,5 процента, для пенсионеров - на 71,4 процента, для детей - на 30 процентов; рыбопродуктов - на 15,6 процента, 6,7 процента и на 30,6 процента соответственно; фруктов свежих для трудоспособного населения - в 2,6 раза, пенсионеров - в 2 раза, детей - в 2,3 раза.
Всего доля продуктов питания в цене новой корзины составит 50 процентов. Остальное будет приходиться на непродовольственные товары и услуги. Причем их норму предлагается устанавливать не в натуральных показателях, а в относительных (в процентах от стоимости продуктов питания).
То есть специалисты будут высчитывать цену продуктов питания, потом умножать получившуюся сумму на два - и получать стоимость корзины в целом.
В действующей корзине, разработанной и принятой в 2006 году, продукты питания составляют 41,4 процента, непродовольственные товары - 16,4, услуги - 42,2 процента.
Эксперты постоянно спорят, какой должна быть корзина. Например, советник Института современного развития Никита Масленников обращает внимание на то, что в развитых странах продукты питания занимают менее половины корзины.
Например, в США на первом месте стоит плата за жилье и коммунальные услуги (42 процента), а доля продуктов - 19 процентов. Объем потребительской корзины у нас на 150-200 наименований меньше, чем в развитых странах. Значит, считает эксперт, ее надо расширять примерно вдвое, включая туда мобильные телефоны, ноутбуки, флэшки, увеличивая долю платных медуслуг и норму расхода электроэнергии.
По мнению директора Всероссийского центра изучения уровня жизни Вячеслава Бобкова, новый подход неприемлем для России, поскольку цены на продовольствие у нас растут намного медленнее, чем на товары и услуги.
"И эта тенденция в ближайшие годы будет сохраняться, потому что рынок услуг развит пока очень слабо. Кроме того, число услуг будет расти", - считает эксперт.
Он предполагает, что в ближайшие годы увеличится количество платных услуг в образовании и здравоохранении: сегодня многие учреждения, их оказывающие, меняют статус, становятся автономными, а значит, государством будут финансироваться лишь частично.
Также в нашу жизнь плотно вошли мобильные телефоны, компьютеры, интернет, потребительские кредиты - расходы на все это тоже, по идее, должна учитывать потребительская корзина.
"Если будут считаться только продукты, а расходы на все остальное автоматом приплюсовываться к полученной сумме, значит, мы будем иметь априори заниженную корзину и заниженную помощь государства на поддержку незащищенных слоев населения", - делает вывод Вячеслав Бобков.
По его мнению, корзина должна включать в себя четкий набор не только продуктов питания, но других товаров и услуг. Кроме того, необходимо пересмотреть срок эксплуатации вещей.
Сейчас потребительская корзина предусматривает, например, смену верхней одежды один раз в восемь лет, юбки - раз в пять лет.
Состав потребительской корзины должны были пересмотреть еще год назад, но тогда страна выходила из кризиса, и пересмотр корзины привел бы к повышению прожиточного минимума, чтобы было бы тяжело для бюджета, отмечают эксперты.
Официально пересмотр корзины был отложен в связи с тем, что Минздравсоцразвития занималось разработкой новой методики ее подсчета и не успело это сделать к положенному сроку.
Справка "РГ"
Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Потребительская корзина используется для расчета прожиточного минимума. Потребительская корзина России состоит из 156 наименований товаров и услуг, Франции - 250, США - 300, Англии - 350, Германии - 475.