Вопрос о строительстве очистных сооружений на реке Суре в центре Пензы предстоит в ближайшее время обсудить депутатам местной думы.
Как сообщили в пятницу в пресс-службе городской администрации, соответствующее предложение глава администрации города Роман Чернов подготовит по требованию суда. Тяжба длилась более полугода. В итоге областной суд обязал мэрию построить очистные сооружения на ливневой канализации, впадающей в Суру.
Поводом к судебному разбирательству послужила череда неприятных инцидентов, произошедших летом прошлого года. Наиболее крупное ЧП случилось 7 июля, когда крупное масляное пятно расплылось на самой полноводной в регионе реке Суре, впадающей в Волгу.
Согласно данным лабораторного анализа, имеющегося в материалах дела, предельно допустимая концентрация нефтепродуктов в месте ЧП была превышена в 854 раза. Зона загрязнения достигла несколько сотен метров. Причиненный государству вред составил свыше 340 тысяч рублей.
Виновников этого происшествия так и не выявили. Управление МВД РФ по городу Пензе в возбуждении уголовного дела отказало. Тем не менее материалы проверки по данному факту были переданы в прокуратуру Пензенской области.
- Выяснилось, что на ливневой канализации в месте впадения в Суру в городской черте нет очистных сооружений, - говорит заместитель прокурора Ленинского района Пензы Александра Коновалова. - Поскольку факты сброса в реку Суру неочищенных сточных вод продолжают иметь место, прокурором района в адрес главы администрации города Пензы было внесено представление о допущенных нарушениях. Однако действенных мер к их устранению принято не было.
Прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие администрации Пензы. Наряду с этим был поставлен вопрос о понуждении мэрии возвести очистные сооружения на выпусках дождевой канализации. По этому заявлению состоялось четыре заседания в Ленинском районном суде Пензы. В качестве третьих лиц в них принимали участие специалисты управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пензенской области. Они полностью поддержали требования прокуратуры.
- Антропогенная нагрузка на водную экосистему становится для местных рек критической. По результатам мониторинга последнего десятилетия качество водных объектов в регионе соответствует 3-4 классу. Они характеризуются как "умеренно загрязненные" и "загрязненные". Наиболее страдает река Сура. Она принимает 96 процентов всех стоков Пензенской области, - уточнил глава регионального управления Росприроднадзора Евгений Лебедев.
За последние пять лет половину от общего сброса сточных вод составляют загрязненные воды. В связи с этим заявление прокурора было поддержано.
Однако ответчик исковые требования не признал. Как пояснили участвующие в процессе на правах третьих лиц представители управления ЖКХ Пензы, финансового управления и городской думы, планы по строительству очистных сооружений вынашиваются в мэрии уже не первый год. Постановлением главы администрации Пензы была утверждена целевая программа "Реконструкция и развитие системы ливневой канализации на 2009-2017 годы". В соответствии с ней предполагалось выделить из городского бюджета средства и поэтапно построить 115 км сетей дождевой канализации, 50 километров реконструировать и возвести 20 очистных сооружений. Однако разразился экономический кризис. Из-за дефицита бюджета в 2009 году исполнение данной программы было приостановлено, а постановление главы администрации Пензы отменено.
Суд первой инстанции признал эти доводы несостоятельными, а бездействие администрации - незаконным. С этими выводами согласился и областной суд. Судебная коллегия по гражданским делам оставила кассационную жалобу без удовлетворения.
- Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что существующее состояние водоотведения поверхностного стока по городу Пензе является неудовлетворительным и опасным в экологическом отношении, - прокомментировала пресс-секретарь Пензенского областного суда Наталья Быченкова.
Администрацию Пензы обязали возвести очистные сооружения по трем конкретным адресам: в районе моста по улице Бакунина, у стелы "Росток" на улице Славы и у плотины ТЭЦ-1.
- В очередной раз я готов выйти к городской Думе с предложением о строительстве очистных сооружений. Но боюсь, меня опять не поддержат депутаты, - признался "РГ" глава администрации Пензы Роман Чернов. - Расходная часть бюджета секвестируется. Сейчас он на 73 процента социально ориентирован. Мы вынуждены сокращать дотации на детское питание и обеспечение школьников бесплатными молочными продуктами. Раньше стаканчик йогурта получал каждый школьник, теперь только начальные классы и дети из малообеспеченных семей. В таких условиях лишних денег просто нет.
По оценке экспертов городской администрации на строительство одного блока очистных сооружения потребуется 16 миллионов рублей. Пока ливневые канализации с очистными сооружениями закладываются только при прокладке новых автомагистралей. Стоимость повсеместных работ составила бы порядка 8 миллиардов рублей, что значительно больше годового бюджета Пензы.
Цифра
114 миллионов рублей в минувшем году поступило в бюджет Пензенской области в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду.