Вопрос:
Территориальное УФО (Санкт-Петербург) отказывается оплачивать командировочные расходы, в период нахождения в командировке в связи с тактическими учениями на полигон Ашулук, мотивируя тем, что в соответствии с пр. МО 2011 г. № 2700 за нахождение на полигонах (учениях и т.д.) вне пункта постоянной дислокации выплачивается надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском и здоровьем в мирное время. Правомочно ли данное утверждение и отказ?
Александр, 39 лет, г. Санкт-Петербург
Ответ:
Александр, здравствуйте. В соответствии с пунктами 55, 58 приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ" (далее - Порядок), ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время (далее в настоящем разделе - ежемесячная надбавка) выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе - военнослужащие):
за участие в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой (учебно-боевой) подготовки в полевых условиях, а также в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части;
Военнослужащим за участие в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой (учебно-боевой) подготовки в полевых условиях, а также в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части выплачивается ежемесячная надбавка в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях.
Согласно пунктам 126, 130, 132 Порядка, военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).
Возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
Возмещение суточных расходов военнослужащим, в отношении которых продовольственное обеспечение осуществляется в форме организации питания по месту служебной командировки, за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
Возмещение вышеуказанных расходов производится за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных в установленном порядке на служебные командировки.
Возмещение суточных расходов в размере, устанавливаемом в соответствии с пунктом 130 настоящего Порядка, производится за время нахождения в пути военнослужащим:
направленным (переместившимся) в другие населенные пункты на лечение в лечебные учреждения (кроме санаториев и домов отдыха), на амбулаторное медицинское обследование военно-врачебными комиссиями и обратно к месту военной службы;
проходящим военную службу по призыву (кроме офицеров), направленным (переместившимся) к новому месту военной службы или переместившимся в связи с передислокацией воинской части (подразделения), если они в пути следования не обеспечивались питанием бесплатно и им не выдавался продовольственный паек.
Александр, В названном приказе выплата, именуемая как "полевые деньги", определяемая одноименным приказом министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 заменена "ежемесячной надбавкой за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время".
Отказ в выплатах "на командировочные расходы" правомерен, так как участие в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой (учебно-боевой) подготовки в полевых условиях, а также в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части командировкой не являются.
Александр Томенко, военный юрист