B Перми Уполномоченный по правам ребенка РФ Павел Астахов, посетив несколько детских домов и реабилитационных центров для детей-сирот, провел совещание по итогам своей инспекционной поездки в регион. В нем приняли участие и.о. председателя правительства края Михаил Антонов, начальник ГУ МВД России по Пермскому краю Юрий Валяев, руководители других правоохранительных органов, представители общественных организаций, чиновники здравоохранения и образования.
Совещание началось с демонстрации шокирующего видеоролика, который был обнаружен во время проверки Очерской специальной общеобразовательной школы закрытого типа. На видеозаписи, произведенной на камеру мобильного телефона, видно, как трое воспитанников школы раскуривают марихуану прямо в спальне закрытого учреждения. Запись сделана предположительно летом 2011 года. Двое воспитанников уже выпустились из школы, а один до сих пор находится там.
- Вот так проводят время воспитанники закрытого учреждения, - прокомментировал увиденное Павел Астахов. - Вместо положенного перевоспитания и дисциплины они спокойно раскуривают траву и снимают это на камеру. Также мы обнаружили 42 фотографии о способах изготовления этой курительной смеси. Конечно, все это свидетельствует о плохой воспитательной работе в учреждении. Проверка по нашей инициативе уже началась. Были вызваны представители органов внутренних дел. Отдельно прошу прокурора края провести масштабную проверку и взять это дело на контроль. Почему это не было выявлено раньше, для меня загадка.
Любопытно, что это уже не первое происшествие в Очерской спецшколе, где обучаются дети, совершившие правонарушения, однако не достигшие возраста уголовной ответственности. Осенью прошлого года выяснилось, что из 26 воспитанников 12 находятся в бегах. И когда трудные подростки сбегали, сотрудники спецшколы предпочитали не обращаться в полицию, а своими силами разыскать беглецов. Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае Павел Миков выяснил, что к воспитанию подростков руководство учреждения относилось формально. Помимо этого, все стены школы разрисованы и побиты, огромные дыры в стенах жилых помещений и коридоров.
По мнению Астахова, работа по развитию и образованию детей в отдельных учреждениях до сих пор ведется неудовлетворительным образом. Пять-шесть процентов преступлений несовершеннолетних приходится на воспитанников детских домов. Уполномоченный отметил рост числа побегов: только из 13 детских домов в 2011 году сбежало почти 1000 воспитанников.
- Необходимо внедрить специальную программу по профилактике уходов из детских учреждений, но сначала нужно понять природу этого явления, - посоветовал Астахов губернатору Виктору Басаргину. - Неустроенность, отсутствие досуга, отсутствие индивидуальной работы с детьми или романтика дальних странствий? Причины побегов должны быть тщательно проанализированы!
Также Уполномоченный озвучил результаты проверок некоторых реабилитационных учреждений Пермского края. Выявлены нарушения в ведении медицинской документации, в условиях хранения продуктов. Не соблюдаются нормы питания детей, а материальная база отдельных учреждений пришла в неудовлетворительное состояние. Также выявлены дети с травмами и гематомами на лице, но записей о соответствующих инцидентах в медицинской документации нет.
Павел Астахов обратил внимание, что по многим направлениям Пермский край может считаться передовым: сокращается число детских домов за счет семейного устройства детей-сирот, организовано социальное сопровождение выпускников интернатных учреждений. А 94 процента детей сирот (из имеющихся 17705) живут в семьях. Число детских домов сократилось с 20 до 13, а домов ребенка - с шести до одного. На их месте созданы пять межведомственных центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
Российское усыновление в Пермском крае значительно превышает иностранное. В 2011 году граждане РФ усыновили 383 сироты, а иностранцы - 225. Другая положительная тенденция: снижается число родителей, лишенных родительских прав: в 2008 году - 2361, в 2009-м - 1942, в 2010-м -1687, в 2011-м - 1580.
Павел Астахов выразил свою обеспокоенность ростом числа случаев беременности у девочек до 17 лет в регионе. Так, в 2008 году забеременели 1022 девочки в возрасте от 15 до 17 лет и 37 в возрасте до 14 лет, в 2009 году - 947 и 37 соответственно, в 2010 году - 722 и 39, в 2011 году - 631 и 23. Из них почти все сделали аборты.
- Когда девочки в возрасте до 14 лет (а в 2011 году их было 23) беременеют, у меня возникает вопрос по криминальной составляющей, - отметил Астахов. - Правоохранительным органам нужно проводить проверку по каждому такому случаю, потому что это самое настоящее ЧП.
Высок уровень отказов от новорожденных. Матери родили и бросили в 2008 году 286 детей, в 2009 году - 251 ребенка, 2010-м - 210 детей, в 2011-м - 161 ребенка. По словам Уполномоченного, с этой проблемой тоже нужно бороться комплексно, активно привлекая Русскую Православную Церковь
Как сообщает пресс-служба Уполномоченного, по итогам инспекционной поездки будут подготовлены рекомендации, которые он направит на имя главы региона. В дальнейшем планируется провести проверку исполнения данных рекомендаций.