Закрытие каждой такой ярмарки, по словам мэра, должно рассматриваться как чрезвычайная ситуация. Как обстоят дела, исчезли ли с ярмарок перекупщики, появились ли фермеры - разбирался корреспондент "РГ".
Ау, фермер?
Как сообщил нам новый руководитель департамента торговли и услуг столицы Алексей Немерюк, сегодня в 125 районах Москвы под ярмарки выходного дня подобрано 124 площадки. На 119 идет торговля. Остальные скоро откроются.
Все расходы по организации этих ярмарок взял на себя городской бюджет, и торговые места стали бесплатными. Это должно было привлечь фермеров со своим урожаем. И москвичи получали бы свежие и более дешевые продукты непосредственно от производителя. Но пока, как показала наша проверка, фермеров как таковых на ярмарках негусто.
В основном по-прежнему торгуют перекупщики. Это сразу видно по прилавкам. Наряду с "липецкой" картошкой разложены явно импортные болгарские перцы, бананы и апельсины. Откуда, скажите на милость, апельсины в российской глубинке? А вот на антоновке написано: "семеренко". Неужели липецкий фермер не разбирается в сортах яблок?
Продавщица попалась разговорчивая. "Да, не весь товар - мой. Докупаем на московской базе на улице Подольских курсантов. Иначе прогорим. Ведь машина из того же Липецка стоит 15 тысяч рублей".
Многие производители не торгуют сами - заключают договор с продавцом (желательно москвичом или жителем Подмосковья), чтобы не тратиться на постой в столице.
"Фермеров на воскресных ярмарках - процентов 10", - признают в Российском профсоюзе работников среднего и малого бизнеса. На то есть объективные причины. Когда фермеру стоять за прилавком? Он должен поливать и полоть свои гектары. А если у него еще скотина - как ее оставить на три дня? Раньше-то были заготконторы, которые выкупали у населения урожай. Теперь крестьянину самому надо искать сбыт. Но не всякий ли на свой страх и риск решится ехать в Москву: то ли будет место на ярмарке, то ли нет?
Еще одна причина - поборы, о чем уже писала "РГ". К сожалению, с продавцов на московских ярмарках, которых город освободил от уплаты за место, недобросовестные компании-операторы по-прежнему требуют мзду.
Полтонны лука за палатку
Звонок - жалоба от продавца, который стоит на ярмарке в Старокирочном переулке в Центральном округе: "С нас требуют заплатить по 6 тысяч рублей за палатку и по 1 тысяче в день за место". Это сколько же он должен наторговать, чтобы не остаться внакладе? Тем более если верить прайс-листу Мосгорстата, где указаны средние цены по городу: 1 кг картофеля стоит 16 руб., капусты белокочанной - 18 руб., моркови - 25 руб., свеклы - 15 руб., лука репчатого - 13 руб.". (Где только они видели такие цены?) Но допустим. Простой подсчет показывает: чтобы заплатить только за палатку, фермер должен продать почти полтонны репчатого лука!
- Доходит до абсурда, - рассказывает другой продавец, который уже семь лет работает на московских ярмарках. - Мы отдаем оператору деньги за место, а они вручают табличку, на которой написано: "Места на ярмарке выходного дня предоставляются бесплатно". Ее нужно повесить над палаткой.
По словам продавца, на разных ярмарках, где он стоит, требуют разные суммы. Например, на небольшой площадке у станции метро "Тульская" (в сторону Даниловского монастыря) за место надо отдать 2 тысячи рублей в день. У станции "Молодежная" (пока ее не закрыли) была фиксированная плата - 10 тыс. рублей в месяц плюс 1,5 тыс. в день торговли. На Шаболовской (1-й Донской пр.) - 2 тыс. в день. У станции "Авиамоторная" аппетиты скромнее - 2,5 тыс. рублей за 3 дня.
Платить приходится не только за аренду места и палатки, но и за хранение товара, даже туалет. Поэтому цены на овощи-фрукты тут не меньше, чем в супермаркетах. "Когда приходит проверка, ценники переписываем, - признаются продавцы. - А о приходе проверяющих хозяева предупреждают заранее".
Эти поборы - головная боль для городских властей. И прежний руководитель департамента торговли и услуг пытался бороться с ними, и нынешний. По словам Алексея Немерюка, "компаниям на руку несовершенство 94-го ФЗ, позволяющего на конкурсе управляющих компаний выигрывать той, что берется организовывать ярмарку дешевле. Многие в результате готовы денег с города вообще не брать, да еще и доплатить в бюджет пару миллионов, лишь бы их допустили к старой кормушке". Конечно, никто из этих "бессребреников" не собирается работать бесплатно. Они рассчитывают с лихвой покрыть упущенную выгоду, собирая мзду с торговцев. С 19 компаниями, как сообщил Немерюк, договоры расторгнуты. Но беда в том, что они меняют название и опять выходят на торги.
Членам профсоюза бесплатно
Что сегодня власти могут противопоставить недобросовестным операторам? В Европе производители объединены в профессиональные союзы, которые защищают их права. У нас на одной из ярмарок - на улице Цандера - именно таким путем и пошли. Как рассказал председатель Российского профсоюза работников среднего и малого бизнеса Александр Попов, тут 40 продавцов организовали профсоюз, выбрали председателя. Пока шли торги, содержали площадку за счет профвзносов - по 2 тысячи рублей в месяц. На аукционе выиграл некий "Таурас", причем с нулем. Тот самый случай, когда компания готова ни копейки не брать от города. Но и отбить деньги не в состоянии.
Объединившиеся продавцы не желают им платить. Дело чуть до рукопашной не дошло. Был телесюжет, как директор компании переворачивал прилавки. Бодаются до сих пор. К 50 палаткам, положенным по схеме, добавляют до десятка лишних. Это чтобы с новичков что-то взять. А членов профсоюза вытесняют. "Дремучее рэкетирство в стиле 90-х годов", - так определяет сегодняшнюю ситуацию на ярмарке по улице Цандера Александр Попов.
Сейчас департамент торговли и услуг обратился к членам ярмарочных ассоциаций с просьбой подготовить предложения по усовершенствованию работы ярмарок выходного дня. Кроме того, предлагается внести изменения в постановление N 172, определяющее порядок организации ярмарок. В частности, отдать ряд площадок сразу регионам. Уж они-то не станут обращаться к перекупщикам.
В департаменте считают, эти меры в итоге должны привести к здоровой конкуренции, а значит, и цены снизятся. По крайней мере, продавцам не нужно будет закладывать в цену товара еще и поборы.
Чтобы получить место на ярмарке, нужно:
- в "службу одного окна" соответствующей префектуры направить заявку с описанием товара и указать, где он произведен;
- от предпринимателя дополнительно потребуется копия свидетельства о регистрации ИП, а от простого дачника - копия документа, подтверждающего ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;
- на следующий день заявителю по телефону должны сообщить, зарегистрирована его заявка или нет, есть ли места на ярмарке, а если нет, то куда он может поехать.
"Горячая линия" департамента торговли и услуг Москвы по работе ярмарок выходного дня: тел. (495) 628-23-33; (495) 628-93-39.
520 рублей стоит одно торговое место на ярмарке выходного дня (оплачивается из бюджета города). По данным департамента торговли и услуг.