- Из отчета Контрольно-счетной палаты Пермского края, проверявшей эффективность деятельности РЭК c 2008 по 2011 год, следует, что жители региона неправильно платили по тарифам. Собственники квартир переплачивали 18 процентов НДС, который должен был быть включен в тепловой тариф. В результате переплата составила более трех миллиардов рублей, - говорит депутат Геннадий Кузьмицкий. - Депутаты имеют право провести собственное расследование. Кроме того, необходимо разобраться и в другом обстоятельстве. Рост платежей по тарифам не должен превышать рост инфляции - на данный момент этот принцип в Пермском крае не соблюдается.
Контрольно-счетная палата Пермского края признала экономически необоснованными тарифы на предоставляемые населению услуги по водоснабжению и водоотведению. Специалисты не нашли обоснований и для установления высоких розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый пермякам в последние четыре года. Переплата жителей по этим статьям составили по нескольку сотен миллионов рублей. Однако более всего нарушений КСП выявило в сфере государственного регулирования цен на тепловую энергию, предоставляемую разными компаниями. К примеру, анализируя тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО "ТГК-9", специалисты пермской КСП заключили: "По результатам проверки не подтверждается экономическая обоснованность затрат, включенных в тарифы на тепловую энергию за период 2008-2011 годы в общей сумме 2 503 162,5 тысяч рублей".
Отчет КСП вызвал эмоциональную реакцию депутатов. Они поставили под сомнение компетентность Контрольно-счетной палаты: по их мнению, специалисты во время поверки деятельности РЭК не располагали всеми необходимыми документами, из-за чего были сделаны несоответствующие действительности выводы о завышении в регионе тарифов на водоснабжение и водоотведение, тепло, электроэнергию.
Отчет КСП был направлен на дополнительную проверку в краевую прокуратуру, и сегодня правомерность заключений специалистов пермской КСП расследуют в краевом Следственном управлении СК РФ.
Предложение депутата Геннадия Кузьмицкого провести парламентское расследование тарифообразования в регионе не встретило одобрения со стороны его коллег по комитету. Депутат Юрий Борисовец выразил сомнение в эффективности этой депутатской проверки, хотя отметил, что "попробовать провести проверку - надо". Энергетик-депутат Сергей Богуславский заключил, что "более того, что сделала КСП, депутаты сделать не смогут".
- Нужно исходить из ожидаемого результата проверки, - добавил депутат Олег Жданов, заместитель генерального директора ОАО "МРСК Урала" - директор филиала "Пермэнерго". - В результате этой депутатской проверки, у нас что - будут пересмотрены тарифы? Будут проведены кадровые перестановки в руководстве РЭК? Или мы рассчитываем на волну общественного волнения? Скорее всего, результатом проверки станет третий вариант. Уже сегодня работа РЭК практически парализована - огромным объемом запросов, которые приходят из разных инстанций.
Если депутаты хотят разобраться, кто же прав - Контрольно-счетная палата региона или Региональная энергетическая компания, то, по мнению Жданова, депутатам Законодательного собрания края нужно выделить средства, чтобы провести исследование обоснованности цен на энергоресурсы. Но экспертное заключение по этому поводу надо заказывать не депутатам, а аудиторской компании, аккредитованной при Федеральной службе по тарифам.
- Из заключения КСП следует, что Пермский край - один из немногих регионов в стране, где тарифообразование не пересматривается и не анализируется годами, - привел Кузьмицкий еще один аргумент в пользу проведения депутатской проверки. - Тарифообразование в крае происходит еще по закону Пермской области.
Однако депутаты, члены комитета по развитию инфраструктуры Законодательного собрания края согласились с позицией энергетического лобби, и проект постановления о проведении депутатской проверки отклонили большинством голосов.
Между тем
На этом же заседании комитета депутаты выбрали своего представителя в состав rоллегии по согласованию тарифов (цен) по регулируемым РЭК Пермского края видам деятельности. Председатель комитета по развитию инфрастуктуры Виктор Плюснин предложил кандидатуру генерального директора ПЗСП Николая Демкина, мотивировав свое решение тем, что в этом случае в РЭК появится независимый наблюдатель, не преследующий интересы никакой из сторон. Однако депутат Олег Жданов предложил другой вариант - кандидатуру Сергея Богуславского, директора филиала ОАО "Территориальная генерирующая компания №9" "Пермский". Жданов обосновал это тем, что Богуславский - профессионал в сфере энергетики и сможет со знанием дела контролировать изменения в тарифообразовании. Противостояние Плюснина и Жданова закончилась тем, что Николай Демкин сам снял свою кандидатуру. В результате в коллегию по согласованию тарифов в РЭК Пермского края был выбран Сергей Богуславский.