Государственная дума приняла во втором чтении проект закона, расширяющий полномочия правительства по антикризисным мерам в 2012 году, говорится на сайте Госдумы.
Речь идет о внесение поправок в закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации" и закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
Проект закона позволяет правительству РФ без внесения изменений в закон о федеральном бюджете направлять средства Резервного фонда, а также средства, подлежащие перечислению в этот фонд, на осуществление мер по антикризисной поддержке российской экономики, финансового рынка, рынка труда, социального обеспечения населения и других мер социальной поддержки. При этом вводится ограничение, в соответствии с которым объем средств Резервного фонда, направляемый на увеличение бюджетных ассигнований на эти цели, не может превышать 5 проц общего объема расходов федерального бюджета, утвержденных законом о бюджете на текущий финансовый год. Размер использования средств Резервного фонда и средств, подлежащих перечислению в данный фонд, ограничивается 200 млрд рублей.
В целях поддержания стабильности банковской системы и защиты законных интересов вкладчиков и кредиторов в 2012 году в случае ухудшения экономической конъюнктуры может быть осуществлена дополнительная капитализация банковского сектора путем обмена облигаций федерального займа (ОФЗ) на привилегированные акции банков. Для этого правительство будет вправе осуществить эмиссию ОФЗ с постоянным купонным доходом в объеме до 150 млрд рублей по номинальной стоимости со сроком погашения в 2022 году.
В целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития РФ в случае ухудшения ситуации на финансовых рынках, правительство также будет вправе в 2012 году определять предельные объемы и основные условия размещения средств Фонда национального благосостояния на депозиты во Внешэкономбанке.
Кроме того, вносятся изменения, расширяющие цели предоставления государственных гарантий РФ в иностранной валюте по заимствованиям юридических лиц, осуществляемым для реализации инвестиционных проектов. Законопроект допускает предоставление таких госгарантий и на иные цели, установленные правительством. "В случае необходимости мы могли бы их направлять на цели поддержки наших системообразующих предприятий и организаций, как это было в 2009-2010 годах", - пояснял ранее министр финансов РФ Антон Силуанов.
Минфин России также получит возможность принимать решения о предоставлении госгарантий по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке и на цели, установленные правительством. Раньше в подобных случаях решения о предоставлении таких госгарантий принимались правительством РФ, которое теперь будет вправе делегировать эти полномочия Минфину. Сроки возврата суммы кредита (выплаты номинальной стоимости облигаций) по такому кредиту (облигационному займу) составят от трех до семи лет.
Правительству разрешается при ухудшении экономической конъюнктуры принимать решения о предоставлении госгарантий по обязательствам принципалов, имеющих просроченную задолженность по денежным обязательствам перед РФ и по обязательным платежам в бюджетную систему страны.
Третье чтение проекта документа пройдет 13 июля.