С 1 января 2014 года в России предлагается запустить специальный государственный реестр, куда внесут данные обо всех выданных, а также утерянных, незаконно приобретенных или поддельных внутренних и заграничных паспортах. Проект закона "О федеральном реестре документов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации" разработала Федеральная миграционная служба.
В реестр будут внесены сведения собственно о паспортах (серия, номер, кем и когда выдан), об их владельцах, в том числе и об адресе регистрации по месту жительства или месту пребывания. Также в реестре будет содержаться информация о статусе документа, то есть указано, является ли паспорт действительным, или нет. Пользоваться сведениями из реестра смогут банки, государственные органы, должностные лица. Кроме того, запросить информацию из него смогут сами владельцы паспортов или их представители.
Сейчас ФМС ведет учет паспортов а автоматизированной системе "Российский паспорт". Удаленный доступ к нему имеют ФСБ, МВД, ФАС, ФКСН. В ней содержатся сведения о 128 миллионах паспортов и 69 миллионах недействительных паспортов. На базе этой системы и будет создавать госреестр, создание нового программного продукта не потребуется. Однако для того, чтобы госреестр мог пополняться новыми данными, а его пользователи - быстро получать информацию, надо будет вложить 1,6 миллиарда рублей.
Опрошенные "РГ" эксперты идею ФМС поддержали. "Давно необходим упорядоченный перечень действительных паспортов, который позволял бы госорганам и организациям без проблем оперативно получать достоверные сведения о паспорте из единого источника", - считает доктор экономических наук Павел Медведев. Такой реестр помешает злоумышленникам регистрировать фирмы-однодневки с помощью подложных документов и уходить от налогов. "Мы считаем, что реестр на федеральном уровне поможет значительно сократить убытки российских банков от мошенничества с паспортами. Этот законопроект очень востребован", - уверен президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян.