Недавно в правительстве прошли совещания по ключевым вопросам бюджетной политики - социальной сфере, промышленности, военной тематике и общей сбалансированности бюджета. "В целом бюджет на 2013-2015 годы непростой, поскольку составлен с учетом бюджетных правил", - заявил Антон Силуанов. Эти правила определяют предел расходов, которые может позволить государство. "И это правильно в условиях нестабильности макроэкономической ситуации", - считает министр.
"Наша задача заключается в том, чтобы создать такие условия, чтобы в любой внешнеэкономической ситуации, ситуации с ценами на нефть наш бюджет, наши обязательства выполнялись в полном объеме", - продолжил Силуанов. И проектировки бюджета, которые готовятся в правительстве, этой задаче, поставленной Владимиром Путиным в Бюджетном послании, соответствуют.
Бюджет непростой еще и потому, что пришлось делать бюджетный маневр, объяснил глава минфина, чтобы исполнить решения по реализации указов президента от 7 мая по решению социально-экономических задач. "Мы перераспределили средства внутри бюджетных ассигнований, определили приоритеты, которые были вами обозначены, и включили их в параметры бюджета", - пояснил он.
Силуанов сообщил, что в бюджете следующего года предусмотрен резерв (200 миллиардов рублей) на случай изменения макроэкономической ситуации. "Не макроэкономической ситуации. Давайте скажем - на случай изменения конъюнктуры рынка. Макроэкономическая ситуация у нас должна оставаться неизменной", - поправил его глава государства.
"Да. Вы правильно говорите, на случай изменения конъюнктуры рынка, на случай снижения цен на нефть, на случай сокращения, может быть, и темпов роста мировой экономики", - согласился министр. Силуанов внес ясность и по срокам: в конце сентября правительство соберется на заседание по бюджету, и до 1 октября проект будет внесен в Госдуму.
"Хочу повторить еще раз: безусловным приоритетом для нас является исполнение социальных обязательств перед гражданами, причем по всем направлениям, - решил напомнить Владимир Путин. - Имеется в виду и пенсионная система, наши пенсионные обязательства, обязательства перед бюджетниками, наши планы по модернизации Вооруженных сил".
"Знаю, что вы с министерством обороны нашли достаточно гибкие инструменты решения всех задач, которые в этой сфере стоят", - отметил президент. "Там могут быть определенные подвижки, связанные с готовностью или неготовностью к выполнению задач промышленностью, которая тоже нуждается в переоснащении. И на это тоже у нас предусмотрены существенные ресурсы", - добавил он.
Но для того, чтобы чувствовать себя уверенно, основные макроэкономические показатели должны безусловно соблюдаться, сделал акцент глава государства. "И обращаю на это не только ваше внимание, но и всех коллег в министерствах, ведомствах, которые сейчас будут проходить непростой, но очень важный и нужный вопрос согласования своих позиций с позицией министерства финансов", - указал он.
"Мы с коллегами этими позициями руководствуемся при подготовке проекта бюджета", - заверил Силуанов. Он рассказал, что параметры трехлетнего бюджета предусматривают сокращение дефицита с 1,5 процента в 2013 году до 0,1 процента в 2015 году. Сократится и так называемый ненефтегазовый дефицит, то есть зависимость от нефти и газа, - к 2015 году до 8,6 процента ВВП. "Это тоже положительный тренд", - добавил министр, и этот дефицит нужно вывести на уровень около 6-7 процентов.
"Это абсолютно реалистичный параметр, реалистичная планка. И нужно стремиться, безусловно, к ее достижению, к реализации этих планов", - одобрил Владимир Путин.