Этим документом утвержден административный регламент исполнения Министерством внутренних дел РФ государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью.
Согласно приказу органы полиции вправе проводить проверки соблюдения правил оборота специальных средств и оружия.
В приказе прописаны и условия приостановления и полного лишения лицензии частных охранных предприятий.
Определены также четкие сроки, в которые должна уложиться проверка документов для получения лицензии. Она не должна превышать 35 дней. А для продления срока действия и переоформления лицензии проверка не может длиться более 25 дней.
20 дней - такой срок установлен для проверок представляемых ЧОПами уведомлений о взятии объектов под охрану. Кроме того, определено, что срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 30 дней, а внеплановых выездных проверок - 20 дней.
МВД будет проверять ЧОПы не реже 1 раза в год, а полиция на местах - не реже 1 раза в квартал. Плановые выездные проверки будут проводиться не реже одного раза в 5 лет.
Строго регламентированы и основания, по которым может быть назначена внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований. Дополнительно ЧОП могут проверить, если раньше у предприятия уже были выявлены нарушения. Вне плана придут проверяющие и после получения от граждан либо от органов госвласти и органов контроля информации о нарушении ЧОПом законодательства , регламентирующего частную детективную и охранную деятельность, а также оборот оружия и специальных средств.
Прописаны также сроки и правила реагирования органов полиции на жалобы со стороны владельцев ЧОПов. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения заявителю в письменной форме либо по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ.
Но тот вопрос о правилах хранения оружия, прояснения которого так ожидали владельцы ЧОПов, в приказе не затронут. На 72 страницах приказа ничего не сказано о том, как будут выдавать автоматы и карабины охранникам сотрудники полиции и имеют ли право полицейские вообще это делать, ведь оружие у ЧОПов частное, а охранники не сотрудники МВД? Приравнивать же их к полицейским не собираются.
Из примерно 700 тысяч российских охранников около 200 тысяч у нас вооружены, но если выдачей оружия им будет заниматься МВД, то ведомству надо строить дополнительные оружейные комнаты. Но об этом в приказе ничего не сказано.
Владельцы ЧОПов опасаются, что эта неопределенность будет причиной того, что проверки будут проводить по-новому, а вымогать будут по-старому.