То, что такой закон нужен, опрошенные "РГ" эксперты не отрицают. Но обращают внимание на один существенный момент. Не все рыбаки нарушают правила вылова ради наживы. Есть в нашей стране и такое явление, как социальное браконьерство, когда сети и удочки забрасывают от безысходности, если нечем кормить семью. Здесь важно, сколько выловил рыбак - пять или пятьсот килограммов рыбы. Но пока разработчики документа никаких конкретных цифр и нормативов улова не называют.
Сейчас изменения в отдельные законодательные акты по борьбе с браконьерами внесены в правительство. Как стало известно "РГ", в частности, в Кодекс об административных правонарушениях планируется ввести новую статью, которая предусматривает ответственность за сокрытие следов браконьерства, например, за уничтожение находящихся на борту судна орудий добычи рыбы. "Также предлагается конфисковывать деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения преступлений, которые отражены частями второй и третьей статьи 253 и статьи 256 Уголовного кодекса", - сообщили "РГ" в пресс-службе минсельхоза. Кроме того предлагается увеличить суммы административных штрафов за нарушение правил рыболовства гражданами, должностными и юридическими лицами.
По мнению представителей минсельхоза, браконьерство - один из факторов, который сдерживает развитие рыбопромышленной отрасли. "В отношении сроков принятия законопроекта сложно утверждать что-то определенное, так как он еще не прошел первое чтение в Госдуме. Однако со своей стороны Минсельхоз России прикладывает все усилия к его скорейшему принятию", - заверили "РГ" в министерстве.
Между тем в Росрыболовстве, которое также работало над документом, "РГ" сообщили, что в отношении браконьерства больше всего сложностей в правоприменительной практике. "Ну, например, если рыбак наудил 500 килограммов рыбы - это не запрещено законом. Однако по этому факту можно применить статью о незаконном предпринимательстве. Но этого не делается. Даже если Росрыболовство вдвое увеличит численность инспекторов рыбоохраны, полностью решить проблему браконьерства не удастся. Потому что надо пресекать нарушения на этапе реализации улова. В России, например, постоянно торгуют рыбой вдоль дорог, и этим никто толком не занимается. Поэтому важно не столько пустить кровь браконьеру, сколько усилить экономические рычаги влияния на незаконную деятельность", - поделился мнением с "РГ" руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев.
Кстати
С начала этого года во внутренних водоемах выявлено около 100 тысяч нарушений, связанных с незаконным уловом. Нарушители оштрафованы на общую сумму в 163 миллиона рублей. А сумма предъявленных исков составляет почти 37 миллионов. В следственные органы направлено 2402 материала для принятия решения о возбуждении уголовных дел. Кроме того, у браконьеров изъято 267 тонн рыбы и почти 17 тысяч единиц транспорта.