25.10.2012 00:20
Общество

В новом законе "Об образовании" детально прописали статус учителя

Что изменится после принятия закона "Об образовании"?
Текст:  Ирина Ивойлова
Российская газета - Неделя - Федеральный выпуск: №247 (5920)
Госдума одобрила законопроект в первом чтении. Этот проект обсуждался в обществе более 3 лет, в том числе в Интернете. В его адрес россияне высказали тысячи поправок, некоторые из которых были учтены.
Читать на сайте RG.RU

Тем не менее до сих пор эксперты и депутаты высказывают замечания и предложения. Например, в Комитете Госдумы по культуре считают, что отбор в музыкальные школы для одаренных детей надо начинать не с 5-го класса, а с 1-го, и эту особенность стоит предусмотреть в законе. Несмотря на то, что второе высшее образование не может быть бесплатным, депутаты предлагают сделать исключения для некоторых специальностей. Например, для "режиссуры", "хореографии".

Региональные власти обращают внимание на то, что в проекте слабо защищены сельские малокомплектные школы, которых новая система финансирования может поставить в сложное положение. Министр образования Оренбургской области Вячеслав Лабузов предлагает прописать статус малокомплектных школ и, может, даже отказываться от принципа подушевого финансирования для них. Идут споры по социальным гарантиям для педагогов.

И все же эксперты единодушны: несомненный плюс закона в том, что в нем даны четкие определения всех необходимых понятий: от "профильного обучения", "образовательного ценза" до "качества образования". Качество образования, кстати, это - "соответствие требованиям федерального стандарта".

Закон расширяет возможности семейного и дошкольного образования, регулирует электронное обучение, повышает статус дополнительного образования, дает возможность молодым россиянам обучаться в ведущих университетах мира за счет бюджета. Ожидается, что 2000 человек уже в ближайший год смогут поехать за границу.

Что нового появилось в законопроекте?

Юридически прописан высокий статус учителя.

Четко оговорены меры соцподдержки обучающихся и учителей: стипендии увязаны с МРОТ, а зарплаты - со средними в экономике.

Негосударственные образовательные организации приравниваются к государственным и получают право на бюджетное финансирование.

Молодежи дается возможность учиться за бюджетный счет в лучших вузах мира.

Прописаны особенности электронного и сетевого обучения, использование дистанционных технологий и кредитно-модульной системы зачетов.

Появилось понятие "интегрированные образовательные программы".

Какие уровни образования появляются, а какие исчезают?

Начальное профобразование исчезает как отдельный уровень образования, а среднее включает в себя два - подготовку квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена.

Дошкольное образование становится отдельным и самостоятельным уровнем.

Высшее образование делится на 3 уровня: бакалавриат, специалитет, магистратуру и подготовку кадров высшей квалификации.

Как изменятся правила приема в вузы после принятия закона?

Проект предлагает новую систему льгот: зачисление вне конкурса, зачисление по квоте, прием на бесплатные подготовительные отделения при вузах и прием тех, кто имеет преимущественное право при прочих равных условиях. Вместо 140 видов разных льгот их теперь предлагается 4.

Льготников на 1-м курсе будет меньше: вместо зачисления некоторым предложат занятия на подготовительных отделениях.

Будет квота для детей-сирот и инвалидов I и II группы.

Целевиков заставят подписать договоры, по которым они будут обязаны заплатить штраф, если не поедут после учебы обратно в регионы. Такой же штраф заплатит работодатель, если не сможет предоставить работу выпускнику.

Мнение

Валентина Иванова, председатель Всероссийского педагогического собрания, ректор МГУТУ

- Назрела необходимость отмены налогообложения пенсий учителей за выслугу лет. Эти выплаты должны в полном объеме добавляться к пенсиям по старости, есть проблемы и с дистанционным обучением. В законопроекте вообще не прописан механизм оплаты труда "сетевого" учителя, поэтому потребуется доработка и этого важного момента.

Кстати

Физикам-ядерщикам помогут священники.

В Национальном исследовательском ядерном университете "МИФИ" будет открыта кафедра теологии, которую возглавит митрополит Волоколамский Иларион. "Надеюсь, что университет МИФИ, где уже есть православный храм, станет также и местом свободной академической дискуссии и плодотворного сотрудничества православного богословия и современной науки", - цитирует митрополита Илариона агентство "Интерфакс".

Образование Госдума