Об этом в ходе научно-практической конференции общероссийской общественной организации "Всероссийский совет местного самоуправления" "Приоритетные направления развития муниципальных образований в условиях модернизации и инновационного обновления экономики РФ", состоявшейся в рамках XVII форума с международным участием "Будущее России", сообщил Олег Иванов, заместитель директора департамента развития регионов и муниципальных образований Минрегиона РФ.
- Программы формируются на основе базовых векторов, обозначенных президентом РФ в послании Федеральному Собранию, - пояснил Иванов. - Это прежде всего модернизация экономики и социальной сферы, инновации, безопасность. Каждый муниципалитет вправе направить свое предложение по оптимизации документов. Примечательно, что на реализацию этих программ будут привлечены не только федеральные ресурсы, но и средства бизнеса - программы по развитию регионов мы намерены воплощать в жизнь на основе государственно-частного партнерства. Бизнес всегда идет навстречу государству, поэтому хочу особо отметить: регионы и муниципалитеты могут поправить свое финансовое положение за счет участия в этих программах.
Впрочем, 41 программа - это перспектива. А сегодня у муниципалитетов и регионов нерешенных проблем пока еще хоть отбавляй. Так, представители Самары посетовали, что МЧС потихоньку сбрасывает на муниципалитеты свои функции, МВД перекладывает часть забот на плечи ДНД…
- Тревога обоснованна, - подтвердил Игорь Бабичев, руководитель аппарата комитета государственной Думы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. - Некоторые полномочия, несвойственные местному самоуправлению (МСУ), действительно спускаются на муниципальный уровень. К примеру, квартиры участковым уполномоченным полиции почему-то должны давать муниципалитеты, хотя полиция - ведомство не муниципальное. Создаваемые на местах добровольные народные дружины (ДНД) юридически не облечены ни правами, ни полномочиями. Такая ДНД при ее полной аморфности вполне может стать бандой.
Вместе с тем участники конференции отметили и позитивные сдвиги, наметившиеся в сфере МСУ. Вячеслав Тимченко, председатель Всероссийского совета местного самоуправления и депутат Госдумы РФ сообщил, что парламентским комитетом по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления подготовлены поправки к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". Все они направлены на улучшение финансового положения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В частности, предложено увеличить объем финансовых ресурсов, выделяемых на ремонт многоквартирных домов. На эти цели проектом бюджета предусмотрена сумма 139,6 миллиарда рублей (в 2013 году - более 41 миллиарда, в 2014 - более 67, в 2015 - почти 31). Поправка предусматривает увеличение субсидий на 26,8 миллиарда рублей ежегодно.