Накануне ведомство разместило на своем сайте результаты мониторинга вузов, который министерство проводило с 15 августа по 15 сентября. Данные представлены по 502 государственным вузам и 930 филиалам, подведомственным не только Минобрнауки, но и другим федеральным органам исполнительной власти.
Более 130 российских государственных вузов, по итогам мониторинга, не смогли "перешагнуть" нижние границы тех или иных показателей эффективности.
Всего учитывалось 50 различных показателей, но эффективность решили считать по пяти наиболее важным параметрам. Средний балл ЕГЭ - не ниже 60, научно-исследовательская деятельность - не менее 50 тысяч рублей от науки на одного преподавателя, международная деятельность - не менее 0,7 процентов студентов-иностранцев от общего количества учащихся, доходы вуза из всех источников - не меньше 1 миллиона 100 тысяч рублей на одного сотрудника и общая площадь помещений - не менее 11 квадратных метров на 1 студента. Для филиалов добавлено еще три критерия: приведенный контингент (общее количество студентов), доля кандидатов и докторов наук среди преподавателей и количество штатных преподавателей.
Все пороговые значения и критерии разработаны в соответствии с рекомендациями Ассоциации ведущих университетов и одобрены Российским союзом ректоров.
Кстати, для вузов Москвы и Санкт-Петербурга некоторые показатели завышены, например, средний балл ЕГЭ у поступающих в вузы обеих столиц должен быть не ниже 63. Столичный статус обязывает - требования к московским и питерским вузам выше. Поэтому получилось, что, например, у РГСУ, расположенного в Москве, нашли признаки неэффективности, а у его филиала в Дедовске - нет.
Честно говоря, результаты мониторинга огорошили многих. Признаки неэффективности нашли у известных и достаточно престижных вузов, например, РГГУ, Государственного университета управления, МАРХИ. "Отличились" и многие крупные региональные вузы - Дальневосточный государственный медицинский университет, Псковский государственный университет, Пятигорский государственный технологический университет, Кемеровский государственный университет и другие. На территории Чеченской республики полностью эффективных вузов нет вообще.
Что же ждет вузы, которые не смогли перешагнуть пороговые значение? А как быть абитуриентам, которые уже сейчас выбирают, куда поступать? Отказываться от перспективы стать студентом, скажем, РГГУ?
Алексей Климов призывает не паниковать:
- Подчеркиваю - мы пока просто обнародовали результаты, так скажем, диагностики вузов, которая в таком объеме проводится впервые. Пока это просто данные. Признаки неэффективности не означают автоматического и бесповоротного занесения вуза в так называемый "антирейтинг". У нас нет цели закрыть как можно больше вузов. У нас есть цель сделать максимальное количество вузов эффективными. Закрытие вуза - последняя и крайняя мера.
По словам Климова, с 6 по 14 ноября региональные рабочие группы, которые созданы в каждом регионе, рассмотрят перечни "своих" вузов, и, вполне возможно, что кто-то будет исключен из этого списка. После этого для вузов, которые все-таки останутся в списке, учредители выработают рекомендации, которые будут представлены в Правительство и президенту для принятия окончательного решения. А решений может быть несколько. Так, вузу могут выделить дополнительные средства, если он необходим в этом населенном пункте. "Сделаем все, чтобы вывести этот вуз из зоны риска", - заверил Климов.
Если проблема в управлении - будут менять руководство. Могут присоединить неэффективный вуз к более сильному.
- В этом случае все права студентов будут строго соблюдены, - пообещал замминистра. - Те, кто учился на бюджете, будут переведены по их согласию в другой вуз на места с соответствующим бюджетным финансированием.
Но если студентам, вроде бы, можно не волноваться, то повод для беспокойства у абитуриентов, все же есть. По словам Климова, со следующего года результаты мониторинга вузов будут учитываться при распределении контрольных цифр приема на бюджетные места. Неэффективным эти цифры урежут: бюджетных мест, а значит и финансирования, станет меньше.
Дмитрий Ливанов,
Министр образования и науки РФ:
- Мы впервые провели полномасштабную диагностику качества высшего образования. Ничего подобного ранее не было. Важно, что все вузы прошли оценку по единым и понятным критериям. Теперь у нас есть полный свод данных о качестве образования в каждом филиале, вузе, регионе. Любой человек может, зайдя на сайт министерства, оценить, насколько хорошо тот или иной вуз функционирует. Эти данные должны стать сигналом для дальнейшей работы. Мы объединили вузы, которые не смогли преодолеть пороговые значения по 4 критериям из 5, в группу вузов с признаками неэффективности. Окончательные решения о том, какие мероприятия необходимо провести, чтобы улучшить их позиции, будут принимать рабочие группы, куда в обязательном порядке включены представители регионов, так как именно они лучше всего представляют ситуацию на местах.
1. Государственный музыкально-педагогический институт имени М.М. Ипполитова-Иванова;
2. Государственный специализированный институт искусств;
3. Государственный университет по землеустройству;
4. Государственный университет управления;
5. Литературный институт им.А.М.Горького;
6. Московская государственная академия водного транспорта;
7. Московский архитектурный институт (государственная академия);
8. Московский государственный агроинженерный университет имени В.П.Горячкина;
9. Московский государственный вечерний металлургический институт;
10. Московский государственный гуманитарно-экономический институт;
11. Московский государственный открытый университет;
12. Московский государственный технический университет "МАМИ";
13. Московский государственный университет дизайна и технологии;
14. Московский государственный университет природообустройства;
15. Московский государственный университет технологий и управления;
16. Московский педагогический государственный университет;
17. Российский государственный гуманитарный университет;
18. Российский государственный социальный университет;
19. Российский государственный торгово-экономический университет;
20. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет печати имени Ивана Федорова".
Результаты мониторинга федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования.