Следователи расценили это как злоупотребление должностными полномочиями - согласно части 2 статьи 285 УК РФ, за такое преступление можно схлопотать до семи лет лишения свободы.
Фабула дела воронежцам знакома - в начале осени коллега Шипулина по депутатскому корпусу опубликовала в листовке и передала в УФСБ копии документов, связанных с давней командировкой Александра Никитовича. Летом 2008 года он, будучи спикером местного парламента, счел нужным посетить семинар "Система административной власти во Франции" (при посредничестве московского НОУ "Центр зарубежных стажировок"). В программу, помимо собственно семинара, входило проживание в пятизвездочном отеле "Ritz Paris" (двухместный номер), трансфер на лимузине, экскурсии c гидом по Парижу, а также ужины в фешенебельных ресторанах типа "Мулен Руж" и "Жюль Верн" (на Эйфелевой башне). Итого за десять дней гордума уплатила 858,5 тысячи рублей - хотя, судя по первоначальным письмам "Центра зарубежных стажировок", пакет услуг на одного человека стоил вдвое меньше. В то же время с помощью этого "Центра" поездку во Францию оформила и жена Шипулина, заплатив из собственных средств лишь за перелеты, оформление виз и медицинскую страховку, что стоило менее ста тысяч.
После того, как вся эта информация получила огласку, оперативники изъяли в гордуме Воронежа документацию по командировкам депутатов. Изучив бумаги, в следственном управлении СК РФ по Воронежской области сделали вывод, что Александр Шипулин в августе 2008-го действовал "вопреки интересам службы из корыстной и личной заинтересованности, не имея намерений принимать участие в семинарских мероприятиях, с целью организации совместного с супругой личного досуга". Чем и нанес ущерб муниципальной казне.
В конце сентября Александр Шипулин скоропостижно сложил с себя полномочия спикера, перейдя в думской иерархии на ступеньку ниже.
- Гордума в последние годы работала плодотворно, но сегодня ее должен возглавить человек более волевой и жесткий, в хорошем смысле этого слова, который будет пользоваться большим политическим весом в структурах власти, - пояснил он.
С незаконностью своей давней командировки он не соглашался, отмечая, что подобные служебные поездки совершали многие воронежские депутаты, а "элементы роскоши" в программе его визита в Париж были инициативой принимающей стороны. Мол, всем ведь хочется блеснуть перед гостями. В самом деле, почему было французам не блеснуть - за чужой-то счет?
Комментарием Александра Шипулина по поводу возбуждения против него уголовного дела "РГ" не располагает.