Пилотные проекты по введению соцнорм на услуги ЖКХ стартуют в 15 субъектах, причем в каждом субъекте будет свой "набор" нормированных услуг. Размер льготной нормы электропотребления для каждого региона правительство намерено рассчитать до 20 декабря, заявлял ранее вице-премьер Аркадий Дворкович, а глава Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков говорил о цифрах в 75-100 киловатт-часов для человека. Закрытость процесса обсуждения смущает экспертное сообщество. "Нужно общественное обсуждение цифр по каждому региону", - заявил на "круглом столе" старший эксперт Фонда "Институт энергетики и финансов" Сергей Кондратьев.
"Для средней квартиры в Москве 70 киловатт-часов на человека за глаза должно быть достаточно, если не устраивать дома сауны и пляжи", - говорит эксперт в области развития электроэнергетики Александр Старченко. - Но следует иметь в виду, что в Мурманске и Краснодаре потребление электроэнергии в квартирах - очень разное". Он напомнил, что сейчас население недоплачивает за свет примерно половину его стоимости - эту разницу компенсирует бизнес с помощью перекрестного субсидирования. Введение нормы социального потребления в электроэнергетике может стать одним из источников уменьшения глубины перекрестного субсидирования, но неплохо бы заняться и оптимизацией затрат сетевых компаний, считает эксперт: "Сетевые компании тратят гигантские суммы, например, на повышение надежности, но статистики результатов этих работ в публичном поле нет".
Население России использует чуть больше 10% электроэнергии. По объемам потребления наши граждане отстают от жителей развитых стран, говорит заведующий лабораторией прогнозирования топливно-энергетического комплекса Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Валерий Семикашев. Если средний россиянин сжигает 900 киловатт-часов в год, то житель Евросоюза - 1,5-2 тысячи киловатт, а жители США и Финляндии расходуют 4 тысячи! "Потребление электроэнергии связано с пользованием бытовыми приборами и в конечном счете определяет комфорт", - говорит Семикашев. Впрочем, идея защитить минимальный объем услуг от роста тарифов у экспертов возражений не вызывает. "Соцнормы позволят снизить объем перекрестного субсидирования", - согласен Кондратьев. Однако это лишь сглаживает остроту проблемы роста тарифов, но не решает ее, указывает руководитель департамента исследований ТЭК Института проблем естественных монополий Александр Григорьев.