"Главная цель исследования - всесторонняя оценка условий для развития малого и среднего предпринимательства в регионах и городах России. А также их сравнение - путем составления рейтингов регионов и городов по общему качеству предпринимательского климата", - подчеркнул он.
Задача исследования - нащупать болезненные точки жизни малых и средних компаний, определить сферы, где больше всего препятствий для ведения бизнеса. Именно поэтому особое внимание в нынешнем "Индексе" уделено проблеме доступности финансирования для малых и средних компаний.
В рамках презентации Сергей Борисов перечислил основные выводы исследовательского проекта. Список ключевых для малого бизнеса проблем возглавляет дефицит кадров. В прошлом году негативные оценки относительно доступности персонала высказывали 56% респондентов; в 2012 году - уже 68%.
Лишь каждая третья компания не испытывает проблем с поиском квалифицированных инженеров и технических специалистов, и только каждая пятая - относительно легко может найти квалифицированных рабочих.
На второе место в нынешнем году вырвалась тема высокого для малого и среднего бизнеса уровня налоговой нагрузки. По мнению Борисова, это связано с увеличением страховых взносов.
В списке основных проблем - низкая доступность финансовых ресурсов. Как и в прошлом году, чем больше период, на который планируется привлечь заемные средства, тем меньше вероятность их получить. Почти половина (48%) респондентов отмечают, что главным препятствием для получения финансирования являются неподъемно высокие ставки по кредитам.
Среди других проблем, выявленных "Индексом ОПОРЫ-2012", низкая доступность земли и недвижимости (каждый второй производственный бизнес сталки вается как минимум со значительными трудностями в ходе покупки или аренды земельных участков и производственных помещений).
Труднодоступность энергетической инфраструктуры (для большинства компаний новые подключения к энергосети недоступны, а тарифы на электроэнергию слишком высоки); административные барьеры (треть компаний считает барьеры настолько тяжелым бременем, что приспособиться к ним не получается, а наибольшие сложности, как и год назад, предприниматели испытывают при общении с таможенными органами); коррупция (лишь 13% опрошенных заявляют, что "коррупции в регионе не существует", но столько же - 13% - признают, что практикуют неформальные выплаты чиновникам. Среди тех, кто "платит", доля взяток в выручке компании в среднем не превышает 5%, что совпадает с аналогичным показателем прошлого года). Обострилась проблема старения оборудования (каждая четвертая компания использует устаревшее оборудование, что больше, чем в прошлом году).
Отдельный блок в презентации "ОПОРЫ России" был посвящен рейтингам регионов и городов-миллионников по условиям для ведения предпринимательской деятельности. Наиболее благоприятными регионами для ведения бизнеса малыми и средними производственными компаниями были признаны Московская, Челябинская и Самарская области, Республика Башкортостан, Ставропольский край. Среди городов-миллионников в 2012 году лидерство перешло от Челябинска к Екатеринбургу (см. диаграмму на стр. 1). Комментируя положение субъектов РФ в рейтинге, председатель попечительского совета "ОПОРЫ России" отметил "традиционно" низкие места, занимаемые Москвой (37-е место) и Санкт-Петербургом (делит 35-36-е места). Такое положение объясняется общим уровнем конкуренции в этих субъектах Федерации и более высокими ожиданиями бизнеса.
В своем выступлении директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития России Наталья Ларионова отметила, что исследование "ОПОРЫ" очень востребовано в банковской сфере. Для министерства важно, что исследованы предприятия обрабатывающей промышленности. Результаты заставляют серьезно развернуть программу поддержки предпринимательства.
"В сфере кредитования гарантийные фонды постепенно наращивают свой объем, и программа МСП-банка совершенно до этого не развивалась в таком направлении, как лизинг. Особенным спросом сегодня пользуется лизинг-оборудование и лизинг специализированной техники. Четыре миллиарда из двадцати миллиардов рублей предприниматели выбирают на лизинг. Около двух миллиардов рублей идет на поддержку предприятий инновационного сектора. Предприятия тратятся в основном на приобретение высокотехнологичного оборудования. Нас устраивает этот тренд, - подчеркнула Наталья Ларионова. - Когда мы говорим о повышении конкурентоспособности предприятия, речь идет о современном оборудовании, современных технологиях. Задача государства - помочь бизнесу в этом сложном направлении".
Многие результаты отчета отражают коллективное мнение российских предпринимателей. В ходе исследования было опрошено более шести тысяч предпринимателей, причем выбирали в основном малые и средние предприятия в производственном секторе. Статистика показала, что по сравнению с другими странами российский малый бизнес в обрабатывающем производстве недостаточно развит. Тем не менее малые и средние компании смотрят в будущее с оптимизмом. Большинство опрошенных считают российские регионы в целом благоприятными для ведения налаженного бизнеса. Однако для организации нового видят серьезные барьеры.
Результаты "Индекса" указывают на слабые места в создании предпринимательского климата для малых и средних производственных компаний почти в 40 российских регионах. Не очень привлекательна и ситуация с землей и недвижимостью для компаний. Несколько лучше обстоит дело в доступностью складских помещений, а вот поиск офисных помещений затруднителен для каждого пятого предпринимателя.
Многие руководители МСБ отмечали низкое качество транспортной инфраструктуры региона. Но это и сравнить нельзя с теми барьерами, которые фиксируются в регионах в сфере энергетической инфраструктуры. Для большинства компаний новые подключения к энергосети недоступны, в абсолютном большинстве случаев тарифы на электроэнергию кажутся просто грабительскими.
Отдельная история - проверяющие инстанции. Причем вкупе с правоохранительными органами они создают проблемы для малого и среднего бизнеса чаще, чем криминал. Коррупцию, то есть неформальные выплаты чиновникам, откровенно признают 13% респондентов. Около четверти опрошенных полагают, что коррупция - обычное явление. Доступ к госзаказу, прохождение проверок, получение земли, подключение к инфраструктуре, получение господдержки - как не подмазать?
Для решения проблем малого и среднего бизнеса реализуют программы его финансовой поддержки на условиях возврата кредитов. Участвует в таких программах в среднем каждая четвертая компания. Что ограничивает доступность таких программ? Как оказалось, ключевым препятствием для получения заемного финансирования почти половина производственных МСП считает слишком высокие ставки по кредиту. На втором месте - проблема залога. И лишь 11% опрошенных производственных МСП не видят препятствий для привлечения финансирования.