Фундамент для финансового центра закладывается уже несколько лет. Руководитель рабочей группы по созданию МФЦ Александр Волошин напомнил, что за прошедший период удалось серьезно продвинуться в части создания соответствующей финансовой законодательной базы: принят ряд законов, включая закон о центральном депозитарии, отрегулированы проблемы инсайдерской информации.
Институциональные условия важны, но не меньшее значение играет и физическая инфраструктура проекта. "Теперь необходимо соединить наши усилия по нормотворчеству с нашими усилиями по созданию реальных структурных объектов", - заявил Медведев, открывая совещание. Он напомнил, что в феврале кабинет министров должен рассмотреть проекты госпрограммы развития финансового и страхового рынка и создания МФЦ.
- Чтобы в наш МФЦ поехали, он должен быть привлекательным - привлекательным для банкиров, высококвалифицированных специалистов, для тех, кто проживает в других странах, - подчеркнул глава правительства.
До сих пор основным местом размещения МФЦ считался муниципальный район Рублево-Архангельское. Принадлежащую ему землю между Новорижским и Рублевским шоссе предложил Сбербанк. Первоначально Дмитрий Медведев собирался прилететь как раз в Рублево-Архангельское, но из-за нелетной погоды и нежелания создавать транспортные проблемы жителям города планы изменились, и совещание прошло в подмосковной резиденции главы правительства.
Окончательное решение по расположению центра так и не приняли. Более того, будут изучены другие возможные проекты, а также варианты с частичной локализацией объектов МФЦ. Тем более что в Москве уже есть свой "Сити", какие-то финансовые центры могут возникнуть в Новой Москве.
Сомнения в том, что финансовый центр может представлять собой единственную точку на карте Москвы, высказал Александр Волошин. Эксперты возглавляемой им рабочей группы занимались анализом столичной инфраструктуры в сравнении с зарубежными аналогами. "Были выявлены ключевые проблемы, их довольно много, но главными были названы следующие: транспортные проблемы, недостаток гостиниц в среднем ценовом диапазоне, недостаток легального качественного предложения по аренде жилья, дефицит офисных помещений, а в некоторых сегментах - отсутствие мультиязычной ситуации в городе, труднодоступность получения медицинского обслуживания и другие", - рассказал он. Часть проблем должен решать город, а другую, по мнению главы рабочей группы, как раз можно было бы снять путем формирования мест компактного размещения финансовых институтов.
Просто построить объекты МФЦ недостаточно для того, чтобы Москва стала привлекательной для инвесторов и компаний. "Мы должны создать условия, чтобы кто-то туда поехал. Туда поедут, если будет точка притяжения, - заявил Волошин. - Государство должно сформулировать набор пряников для тех, кого мы хотим туда привлечь".
Он рассказал о лондонском опыте создания финансового центра в районе Кэнери-Уорф, успех которого стал возможен, во-первых, благодаря налоговым льготам для компаний, которые переезжали туда со своими штаб-квартирами, во-вторых, за счет размещения в центре финансовых регуляторов, и, в-третьих, популярность выросла после строительства метро в этом месте.
Глава рабочей группы по созданию МФЦ предложил создать еще одну рабочую группу, которая займется изучением вариантов территориального размещения объектов центра. Дмитрий Медведев идею одобрил, согласившись, что единой локализации у МФЦ никогда не будет, но плюсы у компактного размещения банков, консалтинговых фирм и деловой инфраструктуры все-таки есть.
- Международный финансовый центр - это не только набор нормативных актов и управленческих решений, но это все-таки и среда обитания, - подытожил премьер-министр. - А вот где она будет растворена - в старой Москве или в какой-то новой Москве, - нам и нужно определиться и принять окончательное решение.
Между тем
В четверг Дмитрий Медведев на расширенном заседании правительства огласит основные направления деятельности кабинета министров на среднесрочную перспективу. Заседание пройдет не как обычно - в Белом доме, а в Кремле. С этим предложением, рассказала пресс-секретарь главы правительства Наталья Тимакова, выступил президент Владимир Путин, который также будет присутствовать на мероприятии. Кроме того, на заседание приглашены члены президиума Госсовета.