На днях региональное правительство внесло поправки в целевую программу развития инфраструктуры наноиндустрии и инноваций на 2011-2015 годы.
- Изменения продиктованы необходимостью определить порядок отбора претендентов. Получить субсидию могут предприятия и организации промышленного комплекса, взявшие кредиты в российских банках для реализации инвестпроектов. Регион готов возместить им затраты на уплату процентов в размере, не превышающем две трети ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на момент заключения договора займа. Мы планируем уже к концу первого квартала провести отбор организаций и начать предоставление субсидий, - пояснил министр промышленности и науки Свердловской области Владислав Пинаев.
Средства будут предоставляться безвозмездно, но по конкурсу. В течение 15 дней с момента его объявления предприятия, заинтересованные в получении господдержки, должны подать в уполномоченный орган заявление, приложив к нему бизнес-план, заключение отраслевого министерства о соответствии проекта приоритетным направлениям инвестиционной деятельности региона и технологической новизне, а также бумаги, подтверждающие их платежеспособность и добросовестность как участника рынка. А именно: выписку из ЕГРЮЛ, копии учредительных документов и бухгалтерского баланса, справку из УФНС об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам.
Конкурсная комиссия, в состав которой войдут представители региональных министерств, администрации губернатора, депутаты Заксобрания и отраслевые союзы и НП, проанализирует уровень готовности и актуальности заявленных инвестпроектов, а также долю собственных средств бизнеса в общем объеме финансирования. На основании сделанных выводов будет сформирован перечень получателей субсидий. В случае если совокупный объем запрашиваемых ими средств превысит объем субсидий, доведенный лимитами бюджетных обязательств на финансовый год, распределение денег между победителями конкурса будет осуществляться пропорционально суммам, указанным в заявлениях.
Соглашения с предприятиями, включенными в реестр получателей субсидий, должны быть заключены в течение 15 дней со дня выхода соответствующего распоряжения. При этом субъекты предпринимательства обязаны предоставить заверенные банком копии кредитного договора и график погашения займа, документы, подтверждающие своевременную уплату начисленных процентов. Если планируется приобретение импортного оборудования за валюту, пакет придется дополнить контрактом поставки, платежным поручением, открытым аккредитивом на оплату, дебетовым авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику или свифтового сообщения.
Механизм выплат выглядит менее бюрократично, чем процедура отбора. Ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, юридическое лицо - получатель субсидии представляет в минпром справку-отчет о фактически уплаченных процентах по кредитным договорам и справку об освоении кредитных средств. Перечисление денег на расчетный счет осуществляется не позднее 20-го числа в объеме, указанном в этих документах.
- Это стандартная мера господдержки. Она будет востребована при условии, если процедура получения субсидий понятна и доступна предпринимателям, - считает Павел Воротков, исполнительный директор Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей. - В принципе требования, которые выдвигает минпром к претендентам на ассигнования, вполне разумные. Сумма в 300 миллионов рублей не очень большая, но для малых и средних предприятий, которые наиболее нуждаются в такой господдержке, достаточна. Кроме того, по нашей информации, при необходимости финансирования крупных проектов объем средств может быть увеличен.
Контроль за нецелевым расходованием бюджетных ассигнований тоже возложен на минпром. В случае нарушения условий соглашения получатель обязан вернуть государственные средства в 10-дневный срок. При просрочке или отказе от возврата они могут быть взысканы через суд.