Напомним, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, игорные заведения в России могут быть открыты только в специально отведенных местах - игорных зонах. Всего в стране должны быть построены четыре такие игорные зоны: в Калининградской области ("Янтарная"), Алтайском крае ("Сибирская монета"), Приморском крае ("Приморье") и Краснодарском крае ("Азов-Сити").
В документе четко определено, что является предметом федерального государственного надзора, а что - регионального, пояснили "РГ" в Федеральной налоговой службе. Так ФНС и ее территориальные органы будут следить за соблюдением требований, предъявляемых к техническому состоянию игрового оборудования, размещенного в зонах, чтобы исключить мошенничество и технические злоупотребления. Предстоит отслеживать и данные о собственниках, чья доля при организации игр составляет не менее 10 процентов от уставного капитала.
Эту информацию обязаны будут ежегодно предоставлять организаторы азартных игр. А региональные должностные лица будут надзирать за остальной деятельностью получивших разрешения организаторов игорных зон.
Выявлять потенциальных нарушителей они смогут во время плановых и внеплановых проверок. При этом и те, и другие контролирующие "ветви" должны наладить друг с другом взаимодействие. Налоговики будут информировать органы власти и общественность о результатах проверок на официальном сайте. Причем в течение 7 дней со дня подписания акта проверки.
Стал понятен и механизм контроля за деятельностью организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, которые находятся вне игорных зон. Контролировать "ставки" будет ФНС России в соответствии с требованиями законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности. Полноценный госконтроль за этим сегментом игорного бизнеса практически отсутствовал, пояснили "РГ" в Ассоциации игорного бизнеса. "По крайней мере до 2011 года он проводился в рамках других статей законодательства на общих основаниях. Поэтому появление этого документа ведет к упорядочиванию контроля, с этой точки зрения он необходим рынку", - заявил представитель ассоциации. "Правительство в данном случае устранило дублирование", - добавляют в ФНС.
Но вне контроля остается интернет-деятельность устроителей азартных игр, в том числе в соцсетях. Большинство азартных развлечений онлайн имеют свои ресурсы на иностранных серверах. Не забывают организаторы и про игры для мобильников. По неофициальной статистике, россияне ежегодно тратят на азартные онлайн-игры около миллиона долларов.