В первоначальной редакции говорилось, что для присвоения звания "Ветеран труда Новгородской области", кроме наличия необходимого трудового стажа (для женщин не менее 35 лет и для мужчин не менее 40 лет - из них не менее 20 лет трудового стажа на территории Новгородской области), необходимо наличие у гражданина награды Новгородской области.
Такими наградами могут быть: знак отличия Новгородской области "За заслуги перед Новгородской областью", благодарность губернатора Новгородской области, Благодарственное письмо губернатора Новгородской области, Почетная грамота администрации Новгородской области, Почетная грамота Новгородской областной Думы.
Представлявший данный законопроект на заседании областной Думы вице-губернатор Алексей Афанасьев сообщил присутствовавшим, что сейчас звание "Ветеран труда" присваивается в том числе людям, которые имеют дисциплинарные взыскания и проблемы с трудовым кодексом. А благодаря предложенной мере областной бюджет сэкономит порядка семи миллионов рублей.
На Афанасьева обрушились с критикой его коллеги, возмущенные тем, что предлагается экономить на людях, отработавших по 30-40 лет: ведь сильнее всего закон ударит по сельским районам, где люди работают скромно, не получая наград и не гоняясь за ними. Однако после бурного обсуждения за изменения в закон проголосовали 19 депутатов, против - только шесть.
Коммунисты призвали работодателей в массовом порядке представлять своих сотрудников к награждению областными наградами. Против нового закона о ветеранах выступил также новгородский областной комитет Росхимпрофсоюза, где изменения назвали "антинародными".
А ветераны засыпали администрацию и областную думы возмущенными письмами и звонками. Люди требовали, в том числе, разъяснить - у многих новгородцев предпенсионного возраста имеются грамоты разного достоинства, но еще советского времени, а также награды муниципального уровня. Люди спросили, почему законотворцы такие благодарности не включили в перечень тех, что дают право на получение звания ветерана труда области.
- Учитывая реакцию общественности на этот законопроект, я принял решение в соответствии с Уставом Новгородской области его отклонить, - сказал Сергей Митин. - Законопроект не вносит никаких ограничений для получения звания "Ветеран труда" и не затрагивает ветеранов, которые уже получили это звание. Законопроект будет рассмотрен депутатами еще раз на заседании областной Думы 27 февраля. А его вступление в силу отложено как минимум до 1 июня 2013 года.
Справка "РГ"
Согласно переписи 2010 года население Новгородской области составляет 634 тысячи человек. По данным комитета социальной защиты, льготами в Новгородской области пользуются 196 422 человека - федеральные (99 665) и региональные (96 757) льготники. Здесь не учитываются те, кто имеют льготы по линии комитета образования.
К льготникам региональным относятся ветераны труда (46 006) и ветераны труда Новгородской области (29 989). Также к региональным льготникам относятся труженики тыла (4209) и пострадавшие от незаконных репрессий (901).
По словам председателя комитета социальной защиты населения Новгородской области Александра Дряницына, на нужды льготников в регионе расходуются 16,63 процента бюджета. Это на 1,74 больше, чем в среднем по стране и на 2,62 - чем по Северо-Западному федеральному округу.