Приказ Министерства юстиции РФ, которым утвержден порядок оформления личного поручительства в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы будет опубликован в ближайших номерах. Документ также указывает категории должностей, при назначении на которые кто-то должен замолвить слово.
В теории такая система должна привести к тому, что на службу будут попадать только проверенные люди. Кандидатов на службу в тюремное ведомство и сегодня тщательно проверяют. Однако слепая служебная проверка это одно, а личное человеческое участие - совсем другое. Кто-то опытный должен присмотреться к кандидату и сказать, мол, да, он нам подходит.
Как сказано в документе, личное поручительство оформляется в целях укрепления служебной дисциплины, предупрежденния происшествий и преступлений с участием сотрудников, предотвращения возможности формирования коррупционных связей. Руководители же будут отвечать за кадровые решения.
Поручителями могут выступать сотрудники, прослужившие не менее пяти лет в Федеральной службе исполнения наказаний или МВД. При этом сам поручитель должен иметь безупречную репутацию. Если у него есть хоть одно неснятое дисциплинарное взыскание, к его слову не прислушаются. Нельзя также ручаться за своих родственников, так как это больше похоже на кумовство.
Интересно, что поручительство потребуется не только при оформлении на собственно тюремные должности, связанные с охраной, конвоированием или непосредственной работой с арестантами. Чье-то веское слово потребуется и при устройстве работать, скажем, корреспондентом в ведомственное издание ФСИН или оформлении на преподавательскую работу. Даже за водителя кто-то должен ручаться. Кстати, в практику тюремного ведомства поручительство введено несколько лет назад. Еще в октябре 2009 года в регионы было направлено письмо ФСИН о введении института поручительства. Новшество приживалось по-разному. Рассказывают, что где-то поручительство оформлялось для галочки, кандидат даже не знал, что за него кто-то где-то подписался. Зато новичка, каким бы он ни был разгильдяем, не увольняли как минимум в течение года: чтобы не подставлять тех, кто за него поручился.
В прошлом году минюст провел обсуждение законопроекта о введении поручительства в тюрьме. Предлагалось ввести правило, что поручитель должен знать кандидата на службу не менее двух лет либо по совместной работе, в том числе "при совместном решении вопросов в рамках делового сотрудничества, либо по месту жительства".
Документ будет опубликован в ближайших номерах.