"Нашли покупателя по ипотеке, - читаем на одном из форумов. - Я так и не поняла, как получить кадастровый паспорт со свежими замерами для банка. В БТИ заказать или в Кадастровой? И что за зверь такой - техплан? У нас новостройка - нам надо техплан или техпаспорт?"
В том, чем вызваны "страсти по кадастру", "РГ" разбиралась вместе с Ириной Копытовой, заместителем директора - главным технологом Кадастровой палаты Свердловской области.
Чем объясняется ажиотаж?
Ирина Копытова: Вступлением в силу последних положений ФЗ № 221 "О государственном кадастре недвижимости" (ГКН). Суть изменений - в передаче полномочий по учету объектов капстроительства (зданий, сооружений, помещений) на государственный уровень. Теперь для регистрации прав собственности и сделок с недвижимостью необходимо представлять кадастровый паспорт, выданный Кадастровой палатой (раньше принимались кадастровые и технические паспорта, подготовленные БТИ).
Самый сложный период пришелся на ноябрь - декабрь прошлого года. Причем в очередях стояли по большей части не те, кому кадастровый паспорт необходим для сделки, а те, кто пришел за ним "на всякий случай", потому что сведения до 1 января 2013 года предоставлялись бесплатно. Думаю, месяц-два - и обстановка стабилизируется.
Для части собственников стало неприятной неожиданностью, что квартира, которую они собираются продать, почему-то "выпала" из кадастра.
Ирина Копытова: Чтобы сформировать в электронной системе кадастровый паспорт нового образца, нужны инвентаризационные данные об объекте. Именно поэтому БТИ обязали передать сведения из своих архивов Кадастровой палате. На территории Свердловской области эта работа велась с 2008 года. В мае 2012-го мы получили данные уже в оцифрованном виде. В июне загрузили их в ГКН. Когда начали работать с базой, выяснилось, что сведения оцифрованы не очень корректно и не все объекты учтены. Выявлено около 40 процентов технических ошибок, в основном опечаток. До 1 сентября все они должны быть откорректированы. Если собственники сами заметили неточность в ГКН и обратились к нам, мы исправляем информацию в кадастре бесплатно в течение 5 рабочих дней.
Сколько оформляется кадастровый паспорт?
Ирина Копытова: Если объект числится на кадастровом учете - пять рабочих дней после подачи заявления. Если он вводится в базу впервые, придется подождать 20 дней. Столько же времени занимает внесение изменений в характеристики объекта.
Допустим, человек 20 лет владеет квартирой, а тут надумал ее продать. Как узнать, стоит она на кадастровом учете или нет?
Ирина Копытова: Во-первых, на сайте Росреестра в разделе "Справочная информация по объектам недвижимости в режиме онлайн" посмотреть данные по адресу объекта. База актуальная, обновляется каждый день. Во-вторых, обратиться с запросом в Кадастровую палату.
В принципе, если сделка осуществляется на вторичном рынке, кадастровый паспорт не обязателен. Достаточно свидетельства о праве собственности, которое есть у продавца.
Выяснилось, что квартира как объект в ГКН не внесена. Что делать?
Ирина Копытова: Если право на здание, помещение ранее было зарегистрировано, заявитель может подать документы на внесение такого объекта в кадастр на основании свидетельства о праве собственности. Так же может поступить гражданин, у которого нет зарегистрированных прав на объект недвижимости. Тогда вместо свидетельства он должен приложить к заявлению кадастровый паспорт, выданный БТИ, или технический план. Сведения о ранее учтенном объекте недвижимости вносятся бесплатно в течение 20 рабочих дней.
Люди недовольны, что из-за реформы цены на услуги БТИ и кадастровых инженеров подскочили.
Ирина Копытова: Тарифы на услуги кадастровых инженеров и БТИ не регламентируются государством. Где заказать техплан - в БТИ или у кадастрового инженера, выбирает сам потребитель. На это и была нацелена реформа.
Покупатели жилья в новостройках, сданных в четвертом квартале 2012 года, жалуются, что до сих пор не могут вступить в права, потому что застройщики поздно поставили здания на кадастровый учет.
Ирина Копытова: Со всеми обратившимися к нам застройщиками мы понимание нашли. Сложности были в конце переходного периода, когда для постановки на кадастровый учет жилого здания вместо техпаспорта нужно было предоставлять техплан. Но с 1 января ситуация упростилась: теперь для этих целей достаточно лишь акта ввода в эксплуатацию. А уже потом можно оформлять кадастровые паспорта на квартиры. Обратиться с таким заявлением может как сама строительная фирма, так и дольщики.
Что бы вы посоветовали екатеринбуржцам, собирающимся оформить кадастровый паспорт в ближайшее время?
Ирина Копытова: Пожалуйста, не создавайте ажиотаж. Зачем приходить к 8 утра и штурмовать терминалы, если можно спокойно взять талон электронной очереди после обеда? Кроме того, на прием можно записаться через сайт Росреестра или по телефону. Всего в столице Урала работают 20 окон приема. В ближайшее время планируется запустить прием документов в Кадастровую палату через многофункциональный центр госуслуг Свердловской области. Для мобильных граждан, наверное, будет полезно узнать, что сдать документы для постановки объекта на кадастровый учет и заказать сведения из ГКН они могут не только в Екатеринбурге, но и в близлежащих городах: Березовском, Верхней Пышме, Первоуральске, Сысерти.
Чем отличается техплан от техпаспорта и кадастрового паспорта?
Ирина Копытова: Техпаспорт - это документ, в котором есть текстовая часть и графический план объекта капстроительства без привязки к конкретному участку. Он выдавался до 1 декабря 2012 года. Помните, приезжали сотрудники техинвентаризации, делали замеры лазерными приборами, а через некоторое время вы получали на руки бумагу, на основании которой ваша квартира ставилась на учет в БТИ?
Сегодня этот документ заменен на техплан, который является основанием для постановки объекта на учет в Кадастровой палате. Заказать его можно как в БТИ, так и у кадастрового инженера. Внешне техплан очень похож на техпаспорт, но есть принципиальное отличие - точные координаты помещения по контуру здания. Кадастровый паспорт выдает Кадастровая палата после того, как объект поставлен на учет и внесен в базу данных.