Но российским вкладчикам, которые доверили свои кровные зарубежным банкам, переживать нечего, выяснила "РГ".
Законопроект вносится во исполнение Стратегии развития банковского сектора России до 2015 года. Сейчас в стране имеют право на существование дочерние банки, филиалы и представительства иностранных кредитных организаций. Однако, филиал иностранного банка, будь он расположен хоть в самом сердце столицы, не подпадает под юрисдикцию Российской Федерации. Соответственно, вход проверяющим из отечественного Центрального банка туда заказан. В отличие от зарубежных "дочек" - они "обласканы" вниманием ЦБ в той же мере, что и их чисто российские конкуренты.
Чем чревато отсутствие банковского надзора? Для филиала, наверное, это только в радость, а для монетарных властей сплошная головная боль. Он не должен ни выполнять нормативы по отчислению средств в фонды обязательного резервирования, ни отчитываться перед Банком России по МФСО и РСБУ, ни сдавать ежемесячный отчет в ЦБ. Естественно, такая кредитная организация одной левой уложит на лопатки всех российских конкурентов, которые связаны весьма строгими правилами ведения игры. "Создание в РФ филиалов иностранных банков является преждевременным", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Что же делать россиянам, чьи деньги хранятся в банках, работающих под международными брендами? А ничего, успокаивает вице-президент Ассоциации российских банков Владимир Киевский:
- Мы федеральным законом закрепим де-юре то, что уже де-факто существует много лет. В связи со вступлением во Всемирную торговую организацию мы должны урегулировать правовое обеспечение иностранного капитала в России. Но на уровне ведомственного постановления Банка России у нас изначально не было филиалов иностранных банков, за исключением одного, по-моему армянского, и то на заре развития российской банковской системы. Почему нельзя было с самого начала допустить зарубежные банки в виде филиалов? Потому что филиалы в чистом виде были бы неподконтрольны нашим властям - они бы работали по тем же нормативам, что и головной офис. В молодой банковской системе России должны работать собственные резиденты, пусть и в качестве дочерней структуры зарубежного банка. Таких кредитных учреждений много, они работают по нашим законам и нормативам, под контролем нашего регулятора, и так же, как отечественные банки, могут быть успешными и прибыльными. Дочерние банки чувствуют себя в нашей стране комфортно, и иностранный капитал работает на российскую экономику.