Сценарий повторения глобального кризиса эксперты Минэкономразвития просчитали в прогнозе социально-экономического развития страны до 2030 года. Избежать очередного удара, дают понять они, практически невозможно: это предопределено "волнами мирового развития". И ждут паузы роста или рецессии в районе 2018 года, а потом еще и в 2027-2028 годах. Так что в ближайшие 17 лет нам предстоит пережить целых два мировых кризиса.
Цены на нефть во время первого снизятся со 115 до 75-80 долларов за баррель, во время второго - до 123 долларов, подсчитало министерство. В 2018 году отечественный ВВП может потерять 2-3 процентных пункта и скатиться примерно к 2 процентам, курс рубля - понизиться на 20 процентов. Но через десять лет отечественная экономика станет более устойчивой к кризисам, надеется министерство. Темпы ВВП замедлятся всего на 1 процентный пункт и составят 2,8-3 процента, а затем вновь вернутся к 4-4,5 процента. Рубль потеряет всего 10-12 процентов. Получается, удар в обоих случаях будет намного слабее, чем в 2008-2009 годах, когда экономика ушла в минус на 7,8 процента. "Диверсифицированность экономики и надежность финансовой системы значительно снижают потери от кризисов", - рассуждают авторы прогноза.
И, рисуя три варианта развития экономики - консервативный, инновационный и форсированный - министерство явно склоняется к двум последним. В консервативном сценарии доля нефтегазового сектора снизится с 20 процентов до 16, производство инновационного вырастет с 11 до 15 процентов. В инновационном эти показатели должны составить соответственно 10 и 17 процентов, в форсированном - уже 8 и 20 процентов. Чтобы нарастить долю инновационного сектора, куда министерство включает науку, связь, образование и здравоохранение, а также машиностроение, надо увеличить расходы на эти отрасли, считают авторы. Цена вопроса до 2020 года - дополнительно 6,4 триллиона рублей. Кроме бюджетных денег, минэкономразвития предлагает задействовать на возвратной основе средства Фонда национального благосостояния, долгосрочные инвестиции пенсионных средств. От выбора сценария будет зависеть и благосостояние граждан - самые высокие зарплаты в форсированном варианте (см. инфографику), а также состояние здравоохранения и образования.
Определить дату следующего кризиса сложно, говорят эксперты "РГ". После войны у них стал плавающий период, вероятность того, что кризис произойдет через три, пять или десять лет - примерно 30 процентов для каждого срока, поясняет главный экономист Центра развития НИУ "Высшая школа экономики" Валерий Миронов. "Речь вообще может идти не о новом кризисе, а о витке старого. Все причины, вызвавшие кризис 2007-2008 годов, сохраняются: перепроизводство денег, пузыри на отдельных рынках", - считает председатель комитета по инвестиционной политике Торгово-промышленной палаты Антон Данилов-Данильян. "Великая депрессия" тоже имела несколько волн, напоминает он. Тогда экономику спасли госзаказы, поступившие с началом Второй мировой войны, сейчас драйвером может стать смена научно-технологического уклада, появление какого-то совершенно нового товара.
Готовиться к возможным потрясениям на мировых рынках России нужно, укрепляя "подушку безопасности", советует Миронов: "Пока она слабая, рыхлая, при такой падать будет тяжело". Резервный фонд следует нарастить до 6 процентов от ВВП, но параллельно надо изменить политику ЦБ - больше поддерживать реальный сектор, одновременно борясь с инфляцией. "Новые несырьевые производства могут быть созданы только гибкими компаниями, которые получают дешевые кредиты. Сейчас средняя ставка по кредитам - 13 процентов, а рентабельность в обрабатывающем секторе промышленности - 8 процентов", - говорит Миронов. "Чем более развита экономика, тем лучше она справляется с кризисами", - соглашается Данилов-Данильян. Российские производители, уверен он, способны создавать любые продукты, главное условие для этого - даже не госинвестиции, а инвестклимат.