Представители муниципалитетов восприняли эту инициативу с недоверием. Как выразился один из выступающих: "На нас хотят повесить всех собак".
Поводом обращения к этой проблеме послужила трагедия, которая произошла 8 марта в Архангельске, когда стая бездомных собак растерзала семилетнего мальчика. Следственный комитет подключился к расследованию этого дела, чтобы выявить и наказать виновных. В ходе обсуждения проблемы выяснилось, что с 1 января этого года все полномочия по отлову бездомных собак лежат на областной ветеринарной инспекции.
По словам ее руководителя Сергея Копосова, мера эта была вынужденная и связана с исполнением решения Архангельского областного суда, который определил обязанности в этой сфере на уровне области.
- У областной инспекции по ветеринарному надзору, на которую были эти полномочия, возложены, нет инфраструктуры, необходимой для их осуществления: нет автомобилей для перевозки животных, нет помещений для их содержания, нет кадров, которые могут выполнять эту работу, - говорит Сергей Копосов.
По его мнению, создавать систему отлова на базе ветеринарной инспекции нецелесообразно.
- Этими полномочиями нужно наделить муниципальные образования, - предложил он.
Однако глава администрации Пинежского района Александра Хромцова заметил, что при таком подходе на первое место выходит финансовый аспект.
- Будут ли у муниципалов средства, что бы исполнять эти полномочия? - спросил он. - Содержание одной собаки обходится примерно в 24 тысячи рублей, по закону после отлова животное полгода необходимо поместить в питомник, чтобы потом решить его судьбу.
По словам министра финансов Архангельской области Елены Усачевой, пока в бюджете на эти цели заложено 14 миллионов рублей. Как именно будет рассчитываться объем субсидий при передаче полномочий в муниципальные образования, еще только предстоит решить.
Глава Шенкурского района Сергей Котлов считает, что рентабельнее было бы создать на уровне области государственное предприятие по отлову бездомных собак, в котором будут и техника, и люди.
- Специальные бригады будут по определенному графику приезжать в районы и с помощью наших специалистов отлавливать собак, - сказал он.
В итоге после бурных обсуждений главы районов и областное правительство пришли к выводу, что проблему с бездомными собаками необходимо решать комплексно. Помимо этого, необходимо определить порядок отлова и содержания бездомных собак, а также детально разработать систему ответственности людей за своих животных. Например, это может быть введение обязательной регистрации домашних животных и четкие правила их содержания.
На координационном совете было решено создать рабочую группу, которая в недельный срок должна проанализировать предложения от муниципалитетов по порядку отлова и содержания безнадзорных животных. После этого законопроект будет вынесен на рассмотрение Архангельского областного собрания депутатов и, возможно, будет рассмотрен на сессии уже в апреле.