Полтора миллиарда на троих
Экономическое развитие регионов невозможно планировать без подготовки инфраструктуры, в том числе доступности электросетей. МРСК Северного Кавказа планомерно работает над обновлением оборудования, наращиванием пропускной способности сетей, вводом новых мощностей, обеспечением надежности электроснабжения всех регионов Северного Кавказа. Но есть специфические проблемы, которые надо решать в первую очередь - это касается консолидации распределительного сетевого комплекса и снижения уровня потерь электроэнергии.
Стоит отметить, что компания уже имеет положительный опыт управления несколькими крупными территориальными сетевыми организациями (ТСО). В 2008 году филиал "Ставропольэнерго" взял в аренду имущество Ставропольских и Ессентукских электрических сетей, и специалистам МРСК Северного Кавказа пришлось немало потрудиться, чтобы довести качество работы этих предприятий до необходимых стандартов. Для этого понадобилось укрепить кадровый состав, улучшить взимание платежей. Особое внимание было уделено качественному улучшению финансово-хозяйственной деятельности и строгому соблюдению технологической дисциплины, диспетчерского управления сетями.
В настоящее время в СКФО функционируют около 60 территориальных сетевых организаций, которыми владеют региональные правительства и муниципалитеты. Как раз в сетях ТСО в массовом порядке происходят нарушения энергоснабжения. Именно ТСО являются наиболее крупными должниками за переданную электроэнергию перед МРСК Северного Кавказа. Дебиторская задолженность самых крупных ТСО перед МРСК Северного Кавказа на начало 2013 года приблизилась к 1,5 млрд рублей. За "Махачкалинскими горэлектросетями" значится долг в 617 млн руб., "Нальчикская горэлектросеть" должна энергетикам 530 млн, ГУП "Аланияэлектросеть" - 294,6 млн. В целом долг ТСО региона перед МРСК Северного Кавказа приближается к 4 млрд руб.
По данным Холдинга МРСК, при росте тарифной выручки МРСК Северного Кавказа за последние четыре года на 57%, у ТСО она выросла в 2,4 раза. В результате непрозрачность затрат приводит к завышению тарифов на оказание услуг по передаче электроэнергии конечным потребителям.
У многих специалистов эти цифры вызывают законный вопрос: на что идут собранные ТСО деньги? Ведь износ оборудования у них также значительно выше - до 80-85%, отмечены сверхнормативные потери электроэнергии, связанные в том числе с воровством, постоянно идут задержки платежей. К примеру, дебиторская задолженность МУП города Буденновска "Электросетевая компания" тянется полгода. Еще в шести ТСО долги копятся два - четыре месяца.
- Завышенные тарифы территориальных сетевых организаций компенсируются за счет доли "котлодержателя" в тарифе, то есть за счет межрегиональной сетевой организации, что приводит к появлению большого объема выпадающих доходов для нашей компании и снижению доли выручки, - объясняет исполняющий обязанности генерального директора МРСК Северного Кавказа Петр Сельцовский. - Но потребитель склонен винить в росте тарифов исключительно нас, хотя это несправедливо. Решение проблемы - объединение ТСО на базе МРСК. Тогда сформируется единый центр ответственности, обслуживания, инвестиционного развития, формирования прозрачных тарифов.
Передача ТСО под контроль МРСК Северного Кавказа, по мнению руководства Общества, будет способствовать росту рентабельности и увеличению финансирования инвестиционных проектов в электроэнергетике. А на Северном Кавказе процесс объединения ТСО под крылом МРСК Северного Кавказа с единым центром ответственности, обслуживания, инвестиционного развития, формирования прозрачных тарифов может стать решением еще одной болезненной темы - повышением уровня платежей и снижением издержек.
По мнению Лилии Бруевой, эксперта независимого аналитического агентства "Инвесткафе", увеличение доли межрегиональных сетей в регионе до 100% могло бы увеличить ежегодные доходы МРСК Северного Кавказа примерно на треть. А это более обширные ремонтные и инвестиционные программы, и как результат - более надежное электроснабжение.
Власть идет навстречу
Идут навстречу энергетикам и региональные власти. С правительствами Чечни и Ингушетии уже подписаны соглашения по консолидации электросетевых активов. Проведены переговоры - с образованием экспертных групп, изучающих возможные варианты консолидации, в Дагестане и в Ставропольском крае. Рассматриваются различные варианты - аренда, создание дочерних или совместных предприятий, акционерных обществ и другие.
С главой Кабардино-Балкарской Республики Арсеном Каноковым подписана дорожная карта, согласно которой "Нальчикские горэлектросети" переданы в аренду МРСК Северного Кавказа. Далее предполагается ежегодная пролонгация этого договора.
Ожидается также одобрение ряда сделок по приобретению в Дагестане электросетевого имущества компании "Дагнеруд", города Кизилюрта и Кизлярских городских электрических сетей. Компания также готова принимать участие в открытых конкурсах аренды ГУП "Аланияэлектросеть" (РСО-Алания) и ряда других ТСО.
Энергетики продолжают строиться
В последние годы отмечается рост энергопотребления во всех регионах округа. Растет промышленный потенциал, жилищное строительство, развивается инфраструктура, увеличивается доля мелкого и среднего бизнеса в производстве валового регионального продукта. А значит, как утверждают эксперты, потребление электроэнергии в СКФО будет только увеличиваться. Поэтому основные капитальные вложения МРСК Северного Кавказа направляет на крупные, приоритетные объекты в регионах округа.
В Ставропольском крае планируется ввести в строй объекты, возводимые в рамках договора по технологическому присоединению энергопринимающих устройств НПС-5 "Каспийского Трубопроводного Консорциума". Это строительство подстанции 110/10 кВ "НПС-5", воздушной линии электропередачи 110кВ ПС "Южная" - ПС "ГЭС-4".
Продолжается возведение ранее начатых объектов, в том числе второго пускового комплекса подстанции 110/10кВ "Радиозавод" в городе Михайловске. Его строительство началось в 2010 году, В 2012-м введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс, в текущем году планируется запустить вторую очередь. Стоимость проекта составляет более 420 миллионов рублей. Ожидается завершение реконструкции подстанции 110/35/10кВ "Ачикулак" в Нефтекумском районе Ставропольского края.
В Кабардино-Балкарии после реконструкции будет введена в строй подстанция "Нальчик-110". Этот энергообъект располагается в республиканской столице, которая активно застраивается современными жилыми домами, торговыми комплексами и офисными центрами. Стоимость проекта - более 460 миллионов рублей. Здесь планируется установить трансформатор мощностью 25 МВА с устройством автоматического регулирования и возможностью ввода информации в автоматизированную систему управления оборудованием. Применены высоконадежные разъединители, полимерная изоляция, микропроцессорные устройства релейной защиты, способные выполнять самодиагностику исправности и фиксацию аварийных режимов.
В Карачаево-Черкесии планируется ввести в эксплуатацию первый пусковой комплекс ПС 110 кВ "Южная". Подстанция обеспечивает электроснабжение южной части города Черкесска, в которой ведется интенсивное строительство жилья и других объектов. Но имеющиеся трансформаторы работают на пределе, к тому же отсутствует возможность для подключения новых потребителей. Решить проблемы призвана реконструкция ПС 110 кВ "Южная", предусматривающая замену двух трансформаторов с увеличением общей мощности с 32 МВА до 80 МВА.
В Северной Осетии продолжается строительство подстанции 110/35/6 кВ "Парковая", которая предназначена для электроснабжения нового микрорайона столицы республики и частичной разгрузки подстанции 110/10 кВ "Владикавказ". В Ингушетии возводится подстанция 110/35/10 "Плиево Новая" трансформаторной мощностью 80 МВА. Цель инвестиционного проекта - обеспечение электроэнергией села Плиево и части жителей и объектов в Назрановском районе республики. Кроме того, новая подстанция позволит в перспективе обеспечить разгрузку существующей подстанции "Плиево".
- МРСК Северного Кавказа - прозрачная, клиентоориентированная компания, и наша главная задача - обеспечение надежного электроснабжения населения, социальной сферы и хозяйственного комплекса региона. Нет сомнения в том, что мы с ней справимся,- уверен Петр Сельцовский.
Между тем
На выполнение инвестиционной программы МРСК Северного Кавказа в 2012 году направлено 5,5 млрд руб. На эти средства введено в эксплуатацию 241 МВА трансформаторной мощности и 1526 км воздушных линий электропередачи. Согласно инвестиционной программе компании, объем инвестиций в 2013 году заложен на уровне 5,06 млрд руб. без НДС. Планируется ввести в эксплуатацию 380,94 МВА трансформаторной мощности и 533,92 км воздушных линий электропередачи