Правительство Жанторо Сатыбалдиева представило план реформ, который кабинет министров Киргизии (КР) намерен воплотить в жизнь до конца 2013 года.
Власть продолжит бороться с коррупцией в стране, улучшать условия работы для частных предпринимателей, повышать эффективность госуправления и реформировать энергосектор.
Так, по словам Жанторо Сатыбалдиева, реформирование энергетического сектора республики остается главным приоритетом правительства. "Особый акцент будет сделан на усилении прозрачности и улучшении управления в киргизских энергокомпаниях", - сказал премьер.
В 2013 году планируется принять закон об электроэнергетике, который четко определит обязанности различных министерств и ведомств. Также ожидается создание независимого расчетного центра, обеспечивающего учет потоков электроэнергии на оптовом рынке и обоснованное распределение денежных средств между энергокомпаниями на основании установленных тарифов.
Еще одним шагом на пути к улучшению работы энергосектора республики станет принятие долгосрочной тарифной методологии, предусматривающей полное возмещение затрат на ремонт, реконструкцию, техническое обслуживание действующих объектов и развитие отрасли. Так будет обеспечиваться энергетическая безопасность Киргизии.
Что касается борьбы с коррупцией, то кабинет министров намерен прежде всего принять бюджетный кодекс, который обеспечит эффективную систему распределения государственных финансов и создаст надлежащие правовые нормы для формирования госбюджета.
Кроме того, правительство займется разработкой изменений в закон о государственных закупках. Поправки исключат возможность участия в тендерах близких родственников ответственных чиновников и приведут систему госзакупок в соответствие с международными стандартами.
В планы кабинета министров КР также входит принятие нового закона о лицензировании, устанавливающего исчерпывающий перечень разрешительных документов (менее 100) и внедряющего новые принципы выдачи документов, а также закрепление в госорганах принципа "Молчание - знак согласия", когда задержка каким-либо ведомством ответа на запрос предпринимателя через определенное время автоматически означает "да".
По официальной информации, реформы затронут и налоговую систему страны. Будут внесены изменения в Налоговый кодекс. Правительство планирует изменить периодичность сдачи налоговой отчетности с ежемесячной на квартальную (подоходный налог, налог с продаж, НДС для мелкого и среднего бизнеса и другие виды налогов) и в дальнейшем осуществить ее перевод в электронную форму.
В рамках улучшения бизнес-среды будет сокращено количество документов, необходимых для осуществления импорта (с 10 до 5 товаров) и экспорта (с 8 до 4).
Либерализация воздушного сообщения (введение политики открытого неба), обеспечение упрощенного доступа иностранных авиакомпаний к авиарынку страны и ограничение вмешательства государства в вопросы допуска, определения маршрутов, пунктов назначения, стоимости авиабилетов и грузоперевозок обозначены как следующая мера, которую правительство будет внедрять в 2013 году.
Усиление защиты депозитов посредством поправок в соответствующий закон и внесение изменений в Гражданский кодекс КР для повышения роли третейских судов в коммерческих спорах также входят в приоритетные планы реформирования.
Премьер-министр подчеркнул, что все эти меры являются продолжением амбициозной программы реформ, направленной на усиление прозрачности и подотчетности гос-органов, а также улучшение условий для бизнеса и создание рабочих мест в стране.