Как уже рассказывала "РГ" ("Экономика Киргизии" от 6 февраля 2013 года), в соответствии с вышеназванным законом размер предельно допустимого процента на ссуды, выдаваемые микрокредитными компаниями (МКК), будет рассчитываться, исходя из средневзвешенной годовой ставки - 36 процентов, - устанавливаемой Нацбанком. К ней МКК отныне имеют право плюсовать надбавку, но не более 15 процентов. Именно эту конечную сумму в случае возникновения разбирательств по невозврату займа примет суд к рассмотрению. Ну а если микрокредитная компания пожадничает, то она будет действовать на свой страх и риск - ответственность за возврат денег ляжет исключительно на нее.
По словам разработчика закона депутата парламента КР Омурбека Текебаева, закон защищает интересы заемщиков через ограничение процентов на выданные кредиты.
- Микрокредитные организации республики сегодня фактически превратились в теневые структуры, которые к тому же работают стихийно и находятся вне государственного регулирования. Проценты их владельцы начисляют ежедневно. И получается, что годовая ставка доходит до 400 процентов. Плюс предусмотрены огромные штрафные санкции за несвоевременное погашение долга, - рассказал "РГ" народный избранник. Теперь же, согласно принятому закону, размер штрафа не может превышать 20 процентов от выданной суммы займа.
По официальным данным, годовой оборот примерно 600 микрокредитных организаций республики составляет около 60 миллиардов сомов. По мнению Омурбека Текебаева, многие из них работают недобросовестно, "используя стесненное положение заемщиков".
Противники нового закона, в числе которых и Национальный банк КР, убеждены, что его принятие приведет к негативным последствиям. В частности, в Нацбанке уверены: документ ограничит права финансово-кредитных учреждений, а также нарушит принцип самостоятельности и независимости при ведении ими предпринимательской деятельности на территории страны. Столь жесткие требования приведут к снижению инвестиций и сделают затруднительным доступ многих граждан к финансовым услугам. В результате значительное количество МКК уйдет "в тень", и осуществлять госрегулирование их деятельности будет невозможно.
По мнению представителей бизнес-сообщества страны, закон "Об ограничении ростовщической деятельности" станет причиной сокращения рабочих мест и объемов кредитования населения. Потому что МКК будут уходить из сельских регионов из-за невозможности компенсировать высокие операционные расходы. "Вероятно, в среднесрочной перспективе следует ожидать уменьшения налоговых поступлений в госбюджет", - отмечают предприниматели.
В Национальном банке КР также опасаются, что ограничение процентных ставок приведет к тому, что заемщики будут вынуждены обращаться к услугам так называемых неформальных кредиторов. Например, к частным заемщикам, действия которых не стеснены никакими рамками.
Эксперты надеются, что точку в этом споре поставит президент республики Алмазбек Атамбаев. Он должен будет либо согласиться с депутатами и подписать новый закон, либо отправить его обратно в парламент на доработку.