18.07.2013 15:00
Общество

"РГ" узнала, почему библиотеки Петербурга нарушают закон о защите детей

Защитят ли детей от вредоносной информации районные библиотеки?
Текст:  Мария Голубкова
Российская газета - Неделя - Северо-Запад: №0 (6132)
Детские отделы районных библиотек Петербурга и Ленинградской области вот уже полтора года работают с нарушением закона. Вступление в силу ФЗ N 436 "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" теперь не позволяет им делить одно помещение с фондами взрослого абонемента и читального зала.
Читать на сайте RG.RU

По закону знак информационной продукции (в народе он получил название "градусник"), классифицирующий книжку сообразно возрасту читателя, обязаны размещать производители или распространители. Соответствующие пометки уже есть в библиотечных каталогах.

Требование не распространяется "на отношения в сфере информационной продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества". То есть Шерлок Холмс может продолжать курить свою трубку, несмотря на то что информация, способная вызвать у детей желание употреблять табачную продукцию, относится к запрещенной. А вот для современного писателя под запретом оказываются любые герои и сцены, вызывающие отрицательные эмоции, - от беспризорников до смертельных болезней.

Правда, при этом остается непонятным, с какого возраста можно выдавать ту или иную книжку.

- Мы в любом случае нарушаем закон: либо закон о библиотечном деле, предоставляющий читателям право "бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в фондах конкретного документа", либо закон, защищающий от вредной информации, - жалуются библиотекари. - Так что у прокуратуры вопросы всегда найдутся.

Право определять возрастной ценз читателей, не достигших совершеннолетия, предоставляется экспертам, аккредитованным федеральным органом исполнительной власти. Но, во-первых, таких организаций сейчас единицы, а во-вторых, экспертиза стоит достаточно дорого. Законодательным собранием Петербурга в феврале нынешнего года был принят закон, согласно которому расходы по экспертной оценке "вредоносности" берет на себя бюджет, но только в том случае, если проверка будет инициирована омбудсменом, городским правительством или парламентом. Если учесть, что "проблемных" книжек в наших библиотеках тысячи и процедуру придется проводить по каждой, решения вопроса в ближайшем будущем ожидать не приходится.

Пока с подобными ситуациями библиотекари справляются в силу своего разумения.

Другая проблема так просто -с помощью здравого смысла и профессионального подхода - не решается. Согласно букве закона, информационная продукция, запрещенная для детей, не допускается к распространению "на расстоянии менее чем сто метров от границ детских организаций". Типовой советский проект библиотеки, где по одну сторону от входа размещались детские, а по другую - взрослые залы, теперь оказывается вне закона. Библиотекари пытаются переставлять стеллажи, но обеспечить сто метров буферной зоны в пределах таких помещений просто невозможно. Еще хуже ситуация складывается для небольших сельских заведений, где деление фондов на детский и взрослый вообще не предусмотрено. А ведь в Ленинградской области, согласно официальным данным, такие библиотеки обслуживают более 40 процентов маленьких читателей.

Прямая речь

Светлана Агапитова, уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге:

- Теория и практика - разные вещи. Поэтому далеко не все, что хорошо выглядит на бумаге, вписывается в реальную действительность. Бесспорно, библиотеки работают с информацией, передают ее детям и подросткам. Но ставить их в одни условия с газетными киосками, подводить под закрытие структурных детских отделов по меньшей мере нелогично. Ведь новый закон призван защищать детей, а не нарушать их право на развитие и получение информации. В качестве выхода из сложившейся ситуации минкульт предлагает "внесение соответствующих изменений". Хотя не поясняет, кем они будут вноситься и когда.

Семья и дети Образование Санкт-Петербург Ленинградская область Северо-Запад