Отныне налоговые инспекторы обязаны рассылать уведомления, связанные с проверками, пени, штрафами, а также вызовом для дачи пояснений, только по юридическим адресам компаний. Они указаны в Едином государственном реестре юридических лиц. А фактические почтовые адреса, которые в настоящее время не совпадают у более 70 процентов компаний с юридическими, в расчет приниматься не будут.
Если уведомление возвращается обратно к налоговикам с почтовой пометкой, что адресат не обнаружен, это может привести к серьезным последствиям - решению о приостановке операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств. И такие фирмы попадут под особый контроль, поскольку велика вероятность, что это - "однодневки". Возможные ошибки почты налоговые органы готовы исправлять в течение суток после того, как организация-налогоплательщик подтвердит факт своего существования по адресу, соответствующему данным реестра.
Фирмы-однодневки - большое зло для России, говорит глава Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. Их широко используют при уклонении от налогов на прибыль, на добавленную стоимость, при ложном возврате НДС, валютных и таможенных операциях. Они тесно связаны с коррупционерами и являются главным звеном в цепочке по обналичиванию "грязных" денег. До сих пор борьба с фирмами-однодневками, по словам Гурвича, носила неэффективный и безадресный характер. Сейчас сделан важный шаг. "Нужно оценить, насколько он окажется результативным, а затем делать следующие шаги", - говорит Гурвич. В европейских странах, добавляет он, такого массового явления "однодневок" нет. Это связано и с ограничением хождения наличных денег, и с гораздо меньшими масштабами уклонения от налогов.
Между тем в борьбе с однодневками не должны пострадать законопослушные компании, предупреждают юристы. Изменения касаются всех юридических лиц, включая и тех, что находятся по своему юридическому адресу, так как проблемы с доставкой почты еще никто не отменял, комментирует руководитель юридического департамента компании HEADS Диана Маклозян. Наиболее простой способ обезопасить себя - это перейти на общение с налоговой инспекцией через электронные носители информации, чего и добиваются налоговые органы", - советует эксперт.
При этом массовые адреса продолжают оставаться открытыми для регистрации компаний в официальной базе Единого государственного реестра юридических лиц. Они регистрируются по хорошо известным налоговым органам адресам, но при этом контролеры не предпринимают шагов по их сокращению, ограничиваясь предупредительными штрафами в 5000 рублей. Из-за этого на одном юридическом адресе "сидят" как добропорядочные компании, так и фирмы-однодневки, соседство с которыми первым будет выливаться в блокировку счета. Антон Соничев, адвокат компании "Налоговик" и Роман Терехин, председатель президиума Ассоциации молодых предпринимателей России согласны с ней и сомневаются, что "почтовые" методы дадут большой эффект. "Широкое распространение однодневок связано, в первую очередь, с легкостью и дешевизной регистрации новых компаний. При этом для вывода средств со счетов и сворачивания однодневки много времени не требуется, а сам факт письма из ФНС может стать для них вежливым предупреждением.
Кстати, по новому закону подход к ведению Реестра существенно пересмотрен. Ответственность за ложные, ошибочные данные, попавшие в этот документ, теперь несут и налоговые органы. Таким образом, они просто обязаны убедиться в достоверности сведений о юридическом лице, говорит Екатерина Башилова, юрист компании "Самета".
Кстати, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям документы налоговиков будут поступать по месту жительства, указанному в Едином государственном реестре налогоплательщиков. Вместе с тем, законодатель допускает возможность отправки бумаг по иным адресам, предоставленным последними в налоговый орган для направления документов, при условии, что эти данные также содержаться в Реестре. Это послабление вызвано, по всей видимости, тем, что действующим российским законодательством установлено право граждан на свободу передвижения и выбор места пребывания.
Советы экспертов "РГ"
Как не нарваться на фирму-однодневку бизнесу?
1. При выборе потенциальных партнеров активно использовать данные государственных реестров, в том числе возможность получать в электронном режиме на возмездной основе полных выписок из ЕГРЮЛ.
2. Направлять запросы в налоговый орган фирмы-партнера о получении информации об отсутствии задолженности по налогам и сборам, поскольку даже при отсутствии официального ответа, копия запроса с отметкой налогового органа о принятии послужит еще одним доказательством вашей осмотрительности.
3. Анализируя информацию о партнере, придавать внимание таким фактам, как регистрация по адресу предпринимателя большого количества фирм, так называемый "массовый адрес", участие директора компании во множестве иных организаций в качестве учредителя или единоличного исполнительного органа, частая смена места нахождения компании со сменой налогового органа, небольшой штат работников, отсутствие основных средств.
Как не нарваться на фирму-однодневку гражданам?
1. Запросить копии уставных документов организации, заверенные подписью и печатью с последующей проверкой данных в государственном реестре;
2. Убедиться в фактическом присутствии фирмы по контактному адресу.
3. Используя интернет, поискать отзывы об организации.
4. Заключая договор, убедиться, что он заключен именно с той организацией, чьи уставные документы вами проверены.
Светлана Кузьменко, ведущий юрист "ГрадиентАльфа"