"Почему не регулируются цены на хлеб?" - спросили наши читатели у министра. И Николай Федоров пояснил, что по президентскому указу "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" цены на товары не подлежат госрегулированию и являются свободными. Поэтому есть хлеб, который продается в магазинах премиум-класса, где буханка может стоить и 150 рублей. В то же время широкое распространение получили социально ориентированные магазины эконом-класса, в которых основные продукты питания реализуются по сниженным ценам, регулярно проводятся акции и предоставляются скидки.
Сейчас цены на хлеб из пшеничной муки 1-го и 2-го сортов составляют 36 рублей за килограмм, на хлеб ржаной и ржано-пшеничный - 34 рубля. С начала года рост цен на хлеб и хлебобулочные изделия находился в пределах инфляции, а в августе-сентябре они стабилизировались.
Незначительно повышаются и цены на рыбу и рыбную продукцию. По данным Росстата, в августе 2013 года рост потребительских цен на рыбу и рыбную продукцию с начала года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 3 процента. Цена на разделанную мороженую рыбу лососевых пород увеличилась на 1 процент и составила 318 рублей за килограмм, на разделанную мороженую рыбу других пород - на 0,7 процента и составила 122 рубля за килограмм. На сельдь соленую цена подросла на 4,4 процента, в среднем она стоит 113 рублей за килограмм. А вот на что надо обратить внимание, так это на переработку, считает министр. Немалая часть улова уплывает из России - в Китай, Японию и Южную Корею. А затем возвращается к нам в виде крабовых палочек и консервов, которые в разы дороже нашей продукции. В этом году в России впервые принята госпрограмма развития рыбохозяйственного комплекса до 2020 года. Она ориентирует минсельхоз и приморские регионы на строительство перерабатывающих предприятий и логистических центров.
С 2015 года будут выделяться госсредства на обеспечение школьников молоком, надеется министр. Это будет делаться в рамках программы социального питания. Сейчас школьники бесплатно получают молоко в некоторых регионах. Но в общенациональном масштабе этот вопрос пока не решен.
В целом же в отрасли есть риск снижения объемов производства. На это влияют два блока проблем. Первый связан с погодными условиями. Из-за прошлогодней засухи образовался дефицит кормов. Второй блок - это проблемы, связанные с переработкой, то есть производством сыра, сливочного масла, сухих молочных продуктов. Чтобы изменить ситуацию, государство поддерживает аграриев. В госпрограмме развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы впервые закреплено субсидирование килограмма реализованного молока. Также есть распоряжение председателя правительства о том, что минсельхоз и минфин должны рассмотреть возможность продления инвестиционных кредитов для молочной промышленности с 8 до 15 лет. Кроме того, планируется увеличить субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам за счет федерального бюджета с 80 до 100 процентов. Сегодня 80 процентов ставки компенсируется из федерального бюджета, 20 - из регионального.
Всего в этом году дополнительно к прежним ресурсам на субсидирование производства молока выделено 12 миллиардов 700 миллионов рублей. Причем 3,2 миллиарда рублей были выделены дополнительно в середине этого года. В среднем объем прямой поддержки производителей молока в этом году увеличен в сравнении с 2008 годом более чем в четыре раза. Развитие перерабатывающей промышленности крайне важно. Иначе Россия в части продовольствия превратится в сырьевой придаток развитых стран. А это чревато потерей рабочих мест, снижением налоговой базы.
Очень актуальный вопрос - использование сельхозземель. Он волнует не только сельских, но и городских жителей. Министерство внесло в Госдуму законопроект по изменению Налогового кодекса и Кодекса об административных правонарушениях, где ужесточаются санкции за неэффективное или нецелевое использование сельхозземель. Штрафы за это увеличены в среднем в четыре раза, за 100 гектаров до 20 тысяч рублей. Санкции настолько существенные, что нерадивый собственник будет вынужден продавать участок, чтобы другие люди могли вести на нем сельское хозяйство, рассчитывает министр.