В первую очередь звучала фамилия одного из замов руководителя ведомства Сергея Сапельникова. Сообщалось, что он, обладая гостайнами, уехал в США. На сегодняшний день руководители Росреестра и силовики не знают, где конкретно находится Сапельников. Абсолютно точно известно, что он на автомобиле уехал на Украину, а оттуда якобы в США. И причиной скоропалительного отъезда стала проверка Росреестра ревизорами Счетной палаты. Последние нашли многомиллиардные финансовые нарушения. Неделю назад Сапельникова уволили.
Но корреспонденту "РГ" в Следственном комитете заявили, что речь идет об уголовном деле, возбуждено оно "по факту", и пока в нем никаких фигурантов нет. Этим делом занимается Следственное управление СКР по Центральному федеральному округу. Там только что завершилась проверка по обращению председателя Счетной палаты о нарушениях при расходовании средств, выделенных Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр). Деньги дали на реализацию федеральной подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2012 годы)". Вот по итогам проверки и возбуждено дело по статье "халатность".
Как рассказали корреспонденту "РГ", для реализации этой подпрограммы было выделено 52,8 миллиарда рублей, из которых 42,8 миллиарда рублей - средства федерального бюджета. Планировалось сделать систему госучета объектов недвижимости на территории всей страны. Она должна была включать внедрение автоматизированной информационной системы кадастра недвижимости; обеспечение информационного наполнения кадастра недвижимости сведениями об объектах недвижимости; организацию доступа к кадастру недвижимости органов госвласти и граждан. А также формирование базы для сбора земельного и имущественного налогов.
Государственным заказчиком и разработчиком подпрограммы был Росреестр, который также управлял ходом ее выполнения.
Проверяющие установили, что с 2009 по 2012 год должностными лицами Росреестра было заключено несколько контрактов с различными организациями. Общая сумма - не менее 23,8 миллиарда рублей. Оказалось, что часть контрактов не соответствовала целям и задачам подпрограммы.
Чиновники Росреестра исполнение работ по этим контрактам не контролировали, не была организована работа комиссий по приемке выполненных работ. Результат - несоответствие выполненных работ предмету самих контрактов. Работу казенными деньгами оплатили, как сказано в документах, "в отсутствие представленных результатов работ, предусмотренных условиями контрактов".
Вот характерный пример. По одному из таких контрактов надо было создать картографическую основу кадастра недвижимости, отразив в ней данные о местоположении границ земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границ единиц кадастрового деления территории Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов.
Выполненные работы были приняты и оплачены. Вот только полученные Росреестром документы и отчетные материалы не соответствовали требованиям технического задания к госконтракту. Там был пункт, где было сказано, что космическая съемка должна производиться в бесснежный период. Но на деле количество заснеженных космоснимков оказалось таково, что они занимали огромную площадь в 272,7 тысячи кв./км. Так что их теперь надо заменить. А это дополнительные траты бюджета где-то на 10 миллионов рублей.
В СКР говорят, что проверят обстоятельства заключения каждого госконтракта и дадут правовую оценку действиям чиновников и исполнителей работ по контрактам. Так что впереди может быть много открытий.