15.10.2013 00:42
Экономика

Медведев рассказал о механизмах господдержки сельского хозяйства

Текст:  Алексей Чичкин
Российская Бизнес-газета - : №40 (918)
В завершившейся в Москве международной выставке товаров и услуг в сфере АПК "Золотая осень" участвовало свыше 2500 предприятий и компаний из 25 стран мира. Россия на выставке была представлена более чем 60 субъектами Федерации.
Читать на сайте RG.RU

"Золотая осень" подтвердила, что агропотенциал регионов страны способен обеспечить ее продовольственную безопасность. И продемонстрировала рост интереса к российскому рынку со стороны зарубежных поставщиков сельскохозяйственной продукции.

В своем приветствии международному инвестфоруму в отрасли АПК, состоявшемуся в ходе выставки, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев обратил внимание на проработку механизмов господдержки сельского хозяйства. "Ключевыми направлениями являются субсидирование процентных выплат по привлекаемым в отрасль кредитам; развитие специализированных финансовых институтов с госучастием; формирование региональных и муниципальных гарантийных фондов". Причем председатель правительства сделал акцент на том, чтобы "долгосрочные финансовые ресурсы были доступны как для крупных предприятий, так и для сельских кооперативов и фермерских хозяйств".

Уточняя эти направления государственной политики в 2014 году, министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров отметил возможное введение обязательности агрострахования и увеличение погектарной поддержки сельхозпроизводителей. Причем "должны быть синхронизированы госсубсидирование кредитов и страхование, которое тоже должно получить господдержку". Министерство, по словам Н. Федорова, готовит по этому вопросу ряд соответствующих поправок в законодательство.

Что касается погектарной поддержки, она, по данным минсельхоза, может быть сохранена на уровне 2013 года, когда в дополнение к 15,2 млрд рублей недавно было выделено еще 10,2 млрд рублей. То есть наши сельхозпроизводители получат за 2013 год в целом 25,4 млрд рублей. Должный уровень господдержки АПК, как отмечалось в ходе "Золотой осени-2013", необходим и в связи с природно-климатическими факторами, усложняющими работу АПК в России. Совокупные материально-технические затраты, связанные с этими факторами, на производство условной единицы сельхозпродукции в РФ минимум втрое больше, чем в большинстве развитых стран и стран экс-СССР.

Глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский отметил, что средняя процентная ставка по банковским кредитам для аграриев в РФ ныне составляет 10-13%. Между тем уровень этой ставки в ряде стран экс-СССР, не говоря уж о многих странах дальнего зарубежья, значительно ниже. Что повышает "продуктовую" отдачу от кредитов и ускоряет их окупаемость, а в целом - повышает конкурентоспособность национальных АПК.

Что касается животноводческого сектора АПК, по оценкам отраслевых животноводческих ассоциаций, объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) в этом году вырастет на 4,5%. Этот объем мог быть не ниже 6%, если бы не последствия африканской чумы свиней (АЧС). За январь-сентябрь 2013 г., по данным Саратовской городской станции по борьбе с болезнями животных, в РФ зафиксировано около 60 очагов африканской чумы свиней, а по данным Нижегородского агентства NewNN.ru, таких очагов примерно140.

Последствия чумы могут стать долгосрочными. Так, по уточненному прогнозу социально-экономического развития страны на 2014-2016 гг. минэкономразвития, производство свинины в РФ начнет, скорее всего, стагнировать с 2016 года. В том числе из-за падения поголовья из-за АЧС. Если в 2014-2015 гг. свиноводство продолжит движение, что называется, по инерции, в дальнейшем начнется торможение. Производство свиней на убой (в живом весе) за 2012-2016 гг. вырастет только на 15,4%. По тому же прогнозу, положительную динамику в животноводстве будет придавать главным образом производство продуктов из домашней птицы: за 2013-2016 годы прирост в этой отрасли составит 27,5%.

"Ситуация в свиноводстве стала настолько серьезной, что российские фермеры попросили президента остановить введение запрета на разведение и содержание свиней, - сообщил "РБГ" Игорь Князев, эксперт информационно-аналитического агентства "Агромакс" (РФ). - Общий ущерб бюджетам всех уровней и предпринимателям страны от АЧС, по оценкам Россельхознадзора, достиг почти 30 млрд рублей".

Пока сложная ситуация и в молочном животноводстве, и в секторе растительных масел. По последним данным Национального союза производителей молока и агентства Specagro.ru (сентябрь 2013 г.), за январь-июнь 2013 г. объем ввоза в Россию сухого молока возрос вдвое, растительных масел - почти вдвое (в сравнении с тем же периодом-2012), что связано с низкими ценами - во-первых, закупочными на внутреннем рынке, а во-вторых - большинства зарубежных поставщиков, а также с ростом себестоимости производства в этих подотраслях нашего АПК, особенно в молочном секторе.

Но, как подтвердила "Золотая осень", Россия остается крупнейшим производителем разнообразной сельхозпродукции в экс-СССР (см. диаграмму). Уже только этот фактор впрямую влияет на сельское хозяйство в других постсоветских странах.

АПК Москва Столица