Бизнес-омбудсмен и его представители отныне смогут участвовать в качестве защитников в судах, посещать без специального разрешения тюрьмы и следственные изоляторы для защиты прав предпринимателей, обвиняемых, подозреваемых или осужденных по экономическим и налоговым преступлениям. А также приостанавливать акты органов местного самоуправления до решения суда об их отмене.
Те, кто будет этому препятствовать,будут привлекаться к административной ответственности. Президент страны подписал закон, предоставляющий более широкие права уполномоченных по защите прав предпринимателей в России. В нем уточняется статус Уполномоченного, организации его деятельности, а также механизм деятельности рабочего аппарата. Документ опубликован на сайте Кремля.
Поправки вносятся сразу в 10 федеральных законов, Бюджетный, Уголовно-исполнительный, Арбитражный процессуальный, Административный , Гражданский процессуальный кодексы РФ.
В частности, Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей, а также уполномоченные по защите прав предпринимателей в российских регионах, участвуя в качестве защитников по делам об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности, вправе, как вступить в дело на стороне истца или ответчика при рассмотрении арбитражного дела, так и обжаловать уже вступившие в силу решения арбитражных судов.
Важная деталь - закон позволяет уполномоченным отказываться от дачи свидетельских показаний, если при выполнении своих обязанностей они узнали конфиденциальную информацию, касающуюся их " подопечных".
Кроме этого по материалам уполномоченных антимонопольные органы отныне обязаны проводить внеплановые проверки.
Что касается административной ответственности, то в КоАП появилась новая статья 17.2.2, по которой за давление и вмешательство в деятельность уполномоченного при президенте РФ - штраф от 1 до 2 тысячи рублей. За невыполнение должностными лицами госорганов или муниципалитетов законных требований уполномоченного при президенте РФ либо создание препятствий в его деятельности - штраф чуть выше - от 2 до 3 тысяч рублей. Впрочем, санкции по отстранению от работы от 6 месяцев до 1 года большинству нарушителей покажутся более суровыми.
Появляются штрафы и за несоблюдение чиновниками сроков предоставления информации уполномоченному при президенте РФ - от 1 до 2 тысяч рублей. При повторное игнорировании в течении года - дисквалификация на срок от полугода до 1 года.
Кстати, при рассмотрении летом этого года поправок законопроект отклонили сенаторы Совета Федерации из-за норм противоречащих конституционному принципу независимости органов местного самоуправления.
Однако согласительная комиссия устранила разногласия. Акты органов местного самоуправления могут приостанавливаться уполномоченным, но итоговое решение будет приниматься судом.
Ожидается, что оценку практики применения этого закона депутаты обсудят весной 2014 года. Как пояснил ранее председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас, модель является новой, и опыта по ее реализации в стране нет.
Кстати, по новому закону дата , с которой уполномоченный и его рабочий аппарат уйдут считаться государственным органом переносится на 1 января 2015 года. Ранее планировалось, что это будет 01.01.2014 года