А состояние экологии в регионах предлагают учитывать при выделении субвенций из федерального бюджета.
С такими рекомендациями выступили участники IV Всероссийского съезда по охране окружающей среды, закончившего свою работу в Москве. В нем участвовали профессиональные экологи из всех регионов России, на съезде постарались дать слово каждому, чтобы не только услышать различные позиции, но и учесть их при подготовке резолюции, дал оценку мероприятию министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской. На съезде были сформулированы вызовы, которые возникнут в ближайшем будущем. А принятая резолюция станет "дорожной картой" в развитии экологического регулирования, пообещал министр.
При этом, как отмечали участники съезда, существует острая необходимость создать площадку для регулярных консультаций руководителей федеральных и региональных органов власти, чтобы вырабатывалась скоординированная экологическая политика. Ей может стать экологический совет при правительстве. Среди других предложений - необходимость одобрения декларации о внедрении принципов "зеленой" экономики в России, введение новых жестких критериев при осуществлении государственного контроля, государственной экологической экспертизы, государственного экологического мониторинга, принятие дополнительных мер по разработке и реализации инвестиционных проектов экологически безопасного удаления твердых бытовых отходов.
Поднималась и тема экологических рейтингов. Они проводятся и сейчас, их достаточно много, но у участников съезда есть вопросы - как по методикам их проведения, так и по интерпретации их результатов. Рейтинги должны быть легитимными, независимыми и применяться в первую очередь для государственного регулирования, считают эксперты. Рейтинги должны способствовать эффективной, конкурентоспособной и экологически ориентированной модели развития экономики.
Участники съезда порекомендовали минприроды разработать методологию экологического рейтинга регионов, основанную на учете абсолютных и удельных показателей эффективности использования природных ресурсов, негативного воздействия на окружающую среду, а также эффективности природоохранной деятельности органов власти региона в целом. Идет речь и о разработке и внедрении методики экологических индексов промышленных предприятий по ключевым отраслям (в частности, в сфере добычи и переработки углеводородов, металлических руд, минерального сырья), обеспечивающих корректную оценку уровня воздействия на окружающую среду и управленческих практик, учитывающих отраслевые особенности и масштаб предприятий.
Хотя стоит отметить, что минприроды и так ведет в этом направлении достаточно большую работу. В частности, проводится независимый рейтинг городов. И методика оценки соответствует мировым аналогам и критериям Организации экономического сотрудничества и развития.
Рекомендации общественности будут приниматься к сведению министерством, а общественный совет при ведомстве будет "мониторить" выполнение решений съезда.