Жильцы, которым эти приборы учета тепловой энергии обошлись больше чем в полмиллиона рублей, возмущены, Управление ФАС возбудило дело в отношении "Теплоэнерго" по признакам завышения стоимости установки счетчиков. В свою очередь, теплоэнергетики уверяют, что инцидент произошел только потому, что дома оказались нетиповыми.
Началось все с того, что к региональным антимонопольщикам обратились жители дома номер 42 по улице Гордеевской Нижнего Новгорода. Стоимость установленного в подвале этого дома прибора учета составила 661 тысячу 525 рублей. Эту сумму жильцам предлагалось оплатить равными долями в течение пяти лет. Делить, кому сколько платить, предлагалось пропорционально площадям занимаемых жилых и нежилых помещений.
- Мы сосчитали стоимость прибора учета, руководствуясь логикой специалистов "Теплоэнерго" и по их критериям, - прокомментировала ситуацию пресс-секретарь УФАС России по Нижегородской области Алена Суворова. - Наши специалисты пришли к выводу, что среднерыночная цена таких приборов около 245 тысяч рублей. Сейчас проводится проверка ценовой политики "Теплоэнерго".
У теплоэнергетиков свой взгляд на проблему и своя правда. Они подчеркивают, что стоимость установки счетчиков обсуждалась экспертным и общественным советами при Управлении ФАС.
- Для типового девятиэтажного дома с жилой площадью 4-5 тысяч квадратных метров затраты на установку компанией общедомовых приборов учета, с учетом удорожания при пятилетней рассрочке, составили около 450 тысяч рублей, - сказал генеральный директор "Теплоэнерго" Владимир Колушов. - Среди домов, по обращениям от которых открыто дело в ФАС, есть дом, представляющий одну крайность: огромный, площадью свыше 20 тысяч квадратных метров, при этом имеющий один ввод и соответственно минимальные затраты на установку системы учета. Есть другая крайность: Народная, 38. Если решать задачу по этому отдельно взятому дому, то цена в расчете на квадратный метр получилась бы равной 11 рублям. Мы понимаем, почему возникают вопросы у жителей. Но пока не можем понять позицию УФАС.
Руководитель "Теплоэнерго" посетовал и на то, что УФАС, рассматривая обращение от жителей конкретного дома, не принимает во внимание то, что у теплоснабжающей организации задача весьма масштабная - оснастить приборами учета 1800 домов.
Теплоэнергетики считают существующую схему ценообразования наиболее справедливой для всех жильцов и наименее затратной для них. Также они напоминают, что поставщик счетчиков был избран в ходе открытого конкурса, проведенного "Теплоэнерго". Его победителями стали предприятие-изготовитель из Арзамаса и лизинговая компания, принадлежащая крупному банку с государственным участием в капитале.
- Мы абсолютно уверены в своей позиции относительно того, как проведены все работы, и нет сомнений, что общий объем затрат, которые мы перевыставляем жителям, соответствует уровню рыночных показателей. Но при этом осознаем, что в разрезе отдельных домов есть отклонения как в большую, так и в меньшую сторону. Будет ошибочно считать цену, принимая во внимание стоимость установки узла учета на конкретный дом. Принцип, по которому были рассчитаны платежи, основывается на площади дома, только поэтому в расчете на квадратный метр цена является приемлемой для всех собственников, - отметил Владимир Колушов. - Хочу подчеркнуть и другой аспект - ежемесячная плата потребителей по установленным приборам учета является фиксированной и составляет 1,7 рубля за один квадратный метр площади квартиры. Несмотря на то что среди других параметров площадь наилучшим образом отражает возможную оценку затрат на установку общедомовых приборов на данном доме, в каждом конкретном случае она может не совпадать с теми затратами, которые понесли бы собственники этого дома, если бы установили счетчик самостоятельно.
В свою очередь, специалисты УФАС уверены, что недовольны стоимостью приборов учета, выбранными "Теплоэнерго", жители далеко не одного дома.
- В адрес УФАС с июля по ноябрь поступило 53 жалобы от жителей, посчитавших, что цены на установленные в их домах общедомовые приборы учета тепла завышены, - сказал руководитель УФАС России по Нижегородской области Михаил Теодорович. - Мы создали специальную комиссию, ей предстоит разобраться, имело ли место нарушение федерального закона. Если установим факт нарушения, скорее всего, "Теплоэнерго" придется заплатить штраф. Тогда жители могут требовать отмены платы за счетчики.
По мнению ФАС, естественное монопольное положение "Теплоэнерго" определяет его ответственность и обязанность выполнения законодательства как в сфере генерации и распределения тепла, так и связанного с ценообразованием. Следует, однако, отметить, что претензии к теплоэнергетикам возникли у жителей лишь четырех из 1800 домов, обслуживаемых компанией.