Речь идет о законе "О потребительском кредите (займе)". На рассмотрение депутатов он был внесен еще в 2008 году, но в первом чтении был принят только 23 апреля нынешнего года. Этот документ должен стать первым специальным законом о потребительском кредитовании в РФ.
Новшеством, внесенным в проект закона во втором чтении, стал тезис об ограничении стоимости кредита с учетом всех платежей. Но в одночасье эта мера ожидаемого эффекта не принесет, предупреждают эксперты "РГ". Финансовый омбудсмен Павел Медведев напоминает, что подобные ограничения уже вводил первый глава ЦБ Георгий Матюхин, но результата они не принесли. И хотя сегодня рынок стал значительно более цивилизованным, но даже в новых условиях кредитные организации найдут, как обойти запрет, считает Медведев. В мировой практике нет единого подхода к этому вопросу, говорит научный сотрудник Института "Центр развития" НИУ "Высшая школа экономики" Дмитрий Мирошниченко. Если есть простор для нормальной конкуренции, то проблему решит сам рынок. Точно так же, как борьба за заемщика привела к снижению процентных ставок в последние несколько лет. Впрочем, многое будет зависеть от подзаконных актов регулятора, полагает эксперт.
Закон расширяет права заемщика. В частности, исключает возможность навязывания ему дополнительных платных услуг, детально описывает механизм формирования полной стоимости кредита, вводит "период охлаждения", в течение которого заемщик может отказаться от кредита. Последняя норма станет неким минусом с точки зрения бизнеса, но в качестве социальной меры, дающей возможность еще раз подумать и, возможно, пересмотреть поспешное решение, это положение очень важно, уверен Дмитрий Мирошниченко. Также давно назрело, по его мнению, ограничение размера штрафов (неустойки, пени): они не смогут превышать 20 процентов годовых или 0,1 процента в день.
Чтобы исключить пресловутый мелкий шрифт в наиболее чувствительных для заемщика моментах, законопроект специально прописывает, что полная стоимость кредита размещается в квадратной рамке определенного размера. При этом сумма указывается "прописными буквами черного цвета на белом фоне четким, хорошо читаемым шрифтом максимального из используемых на этой странице размера". Одобренный Госдумой закон теперь должен быть согласован с двумя другими - о банкротстве физических лиц и о финансовом омбудсмене, уверен Павел Медведев. Так, если человек попал в трудную ситуацию, то вопрос об урегулировании его задолженности должен решаться либо при посредничестве омбудсмена, либо путем признания заемщика банкротом. Но если рассмотрение законопроекта о банкротстве физлиц продвинулось уже довольно далеко, то законопроект о финансовом омбудсмене еще даже не внесен в Госдуму.