Президент АРППРКО и один из инициаторов проекта Сергей Лелюхин уверен: несмотря на то, что идея создания товарно-сырьевой рыбной биржи не нова, наступил самый подходящий момент для ее реализации. Большинство рыбаков и производителей, наконец, осознали преимущества такого рода продаж и готовы участвовать в торгах. Кроме того, в создающемся в Приморье рыбодобывающем кластере биржа, говоря языком экономистов, займет место "регулятора товарных потоков".
Сергей Егорович, для чего нужен такой регулятор? За годы, прошедшие с момента вступления в рынок, между рыбаками и производителями наверняка уже сложились тесные и взаимовыгодные отношения, им не нужно искать друг друга.
Сергей Лелюхин: Сложились. Но далеко не всегда переработчики российского сырья находятся в нашей стране, а это не способствует развитию отрасли. Экспорт рыбы и морепродуктов с Дальнего Востока, где добывается большая часть ВБР России, растет год от года. По итогам 2013 года он достиг 1,3 миллиона тонн - половины всего официально добытого здесь улова. Переработкой российского рыбного сырья занимаются иностранные компании. За границей, а не у нас, создаются дополнительные рабочие места и добавленная стоимость продукции.
Из-за сырьевой направленности рыбохозяйственного комплекса (РХК) Дальнего Востока мультипликатор добавленной "стоимости" рыбы (отношение валовой добавленной стоимости, созданной на предприятиях РХК, к стоимости выловленных первичных биоресурсов) сегодня в три-семь раз ниже, чем в других странах АТР.
Не так давно я побывал на двух крупных рыбоперерабатывающих предприятиях китайского города Далянь. Основным поставщиком сырья для них являются российские компании. Только через один из этих даляньских заводов проходит более 100 тысяч нашей рыбы и морепродуктов. В итоге китайская фабрика выпускает "Мясо камчатского краба", которое продается на нашем рынке! Другая произведенная продукция, например, филе минтая, идет на внешний рынок - в страны ЕС, Африканского континента, АТР, включая нашу страну.
Таким образом, складывается парадоксальная ситуация: рыбные ресурсы, добытые в российской экономической зоне, далеко не всегда идут на удовлетворение потребностей внутреннего рынка, и это в свою очередь тормозит развитие рыбопереработки у нас.
Очевидно, что рыбаки прежде всего заботятся о собственной выгоде, а не о том, как обеспечить сырьем переработчиков…
Сергей Лелюхин: Ситуацией с рыбопереработкой озабочено министерство сельского хозяйства РФ. Оно подготовило поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие, что рыбаки, поставляющие за границу сырье для иностранных компаний, будут погашать 100 процентов ставки за пользование биоресурсами. Сегодня все, независимо от того, куда отправляют добытый улов, платят 15 процентов. Задача минсельхоза - избавить российскую рыбопереработку от дефицита сырья, сделать Россию экспортером переработанной продукции с добавленной стоимостью.
Представим, что поправки вступили в силу и рыбаки, отказавшись от привычных рынков сбыта, ищут, куда деть улов. Чем им поможет рыбная биржа?
Сергей Лелюхин: На ней сойдутся взаимные интересы рыбодобытчиков и рыбопереработчиков.
Сегодня большая часть продукции сбывается по прямым договорам - посредникам. В дальнейшей цепочке их может быть несколько. В результате, когда та же горбуша доходит до последнего оптового продавца, ее цена увеличивается в два-три раза.
Биржа будет единственным посредником, и, по нашим оценкам, конечные цены станут ниже сегодняшних наполовину.
Действующая система ставит рыбаков в зависимое положение. Часто у предприятий, занимающихся добычей ВБР, не хватает оборотных средств на подготовку к путине, не всегда удается взять кредит в банке. Они обращаются к посредникам и берут у них деньги авансом в счет будущих поставок продукции.
Когда компания начинает торговать фьючерсами, ситуация меняется - она получает свои деньги от продажи контрактов на будущие поставки и может использовать их по своему усмотрению, не имея ни перед кем никаких обязательств.
Другой момент. На бирже весь товар продается брокерами, и рыбаки могут выкупить брокерское место и продавать свою продукцию самостоятельно. Это дает им возможность управлять ценами.
С другой стороны, предприятия, имеющие свободные средства и желающие вложить их в рыбоперерабатывающий бизнес, должны иметь гарантию доступа к рыбным ресурсам. На бирже их можно приобрести в любое время.
Наша рыбная биржа будет похожа на биржи, существующие в странах АТР?
Сергей Лелюхин: Во время работы над концепцией проекта мы поняли, что нам предстоит создать нечто уникальное. Да, так называемые рыбные биржи существуют во многих странах, но при ближайшем рассмотрении оказывается, что их нельзя отнести ни к товарным, ни к фондовым. Скорее это своеобразные рынки, реализующие мелкий опт либо жестко управляемые государством механизмы распределения изымаемых ресурсов.
На наш взгляд, биржа создается как площадка, где продается не только выловленная рыба, но и фьючерсы - контракты на еще не добытую, причем исключительно на условиях добровольности, исходя из складывающейся конъюнктуры рынка. В этом нами был учтен международный опыт, который показывает, что торговля фьючерсами в других секторах сырья с каждым годом набирает обороты.
Биржа предполагает проведение торгов в двух секциях - срочного рынка для торговли фьючерсами и товарного рынка, где продается реальный товар - добытый, привезенный в определенное место. Поэтому биржевой комплекс должен включать в себя административную площадку, а также - обязательно - холодильные мощности, потому что обязательным условием торгов на бирже является место базисной поставки.
При практической реализации возникает много различных вопросов, от финансовых до кадровых…
Сергей Лелюхин: Вложить деньги в подготовку проекта намерен Россельхозбанк - это хорошая финансовая подпитка. Да, потребуются некоторые средства участников, сейчас речь идет о том, чтобы создание биржи шло и за счет отдельных членов нашей ассоциации. Биржа будет создана в форме акционерного общества, и согласно законодательству, чтобы получить биржевую лицензию, собственный капитал компании должен составить не менее 100 миллионов рублей.
Строительство комплекса упирается в выделение земельных участков - в этом мы надеемся на помощь и понимание администрации региона. А в решении кадровой проблемы особые надежды возлагаем на ДВФУ, имеющий огромный научный потенциал. На Дальнем Востоке нет достаточного количества профессиональных трейдеров, способных вести торги. Потребуются специалисты, способные оценить качество выставленного на продажу товара.
По моим оценкам, рыбная биржа де-юре появится в Приморье уже в 2014 году, де-факто - в 2015-м. Когда в крае будет создан рыбопромышленный кластер, этот инструмент, уже с притершимися друг к другу механизмами, станет одним из ее элементов.