Речь идет об обязательном включении в электронный чип папиллярных узоров двух указательных пальцев. В документе оговаривается, что если по каким-то причинам нельзя "срисовать" отпечатки именно с указательных пальцев, удовлетворятся и другими. Такая процедура начнется на территории России с 1 января 2015 года, а в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ за рубежом не позднее 1 января 2016 года. Законопроект об обязательном дактилоскопировании при получении биометрических загранпаспортов одобрен Госдумой в конце 2013 года.
Однако сами биометрические загранпаспорта в России начали выдавать еще в 2009 году. Пока на их электронном носителе находится лишь цифровая фотография гражданина. Биометрический паспорт отличается от обычного тем, что в него встроена микросхема, содержащая фотографию владельца и его фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия.
Предполагается, что в микросхеме может храниться специальная биометрическая информация: рисунок радужной оболочки глаза или отпечатков пальцев. Это предусмотрено технологически. Как видим, очередь уже дошла до папиллярных узоров, а оболочка глаза - следующий этап.
Кстати, гражданам России совсем не обязательно заморачиваться всей этой биометрией, тем более что и госпошлина за биометрические паспорта берется на порядок дороже. Вполне можно получать загранпаспорта без электронных чипов, так называемого "старого образца". Они выдаются на пятилетний срок, а биометрические - на 10 лет. Для пенсионеров, которым загранпаспорт может понадобиться лишь для поездки к родственникам в ближнее зарубежье, это - вполне приемлемый и бюджетный вариант. Но проблема в том, что все больше стран вводит процедуру въезда на свою территорию именно по таким "продвинутым" документам.
Брать отпечатки будут не дедовским способом, макая пальцы в чернила и прикладывая их к специальной бумаге, а методом электронного сканирования. "Умная" техника сама все скопирует и запомнит, после процедуры руки мыть не придется.
Известно, что большую озабоченность в обществе вызывает проблема защиты персональных данных. Не окажутся ли наши папиллярные узоры, записанные на компакт-дисках, на лотках "Горбушки"? Кто и как сумеет этой информацией воспользоваться? Эксперты ФМС России утверждают, что отпечатки пальцев будут храниться исключительно на микросхемах загранпаспортов - из любых других баз данных их будут удалять сразу же после выдачи документа.
Более того, в биометрическом паспорте электронная информация недоступна даже его владельцу и предназначена только для ее дистанционного считывания. Собственно, в этом и ее смысл. Данные на чипе российского загранпаспорта защищены с помощью технологии контроля доступа BAC (Basic access control).
Впрочем, добровольно пройти дактилоскопию можно, и не получая загранпаспорт "нового образца". Причем не только в полиции, но и в территориальном органе ФМС России.
Кстати, а зачем вообще нужно добровольно "откатывать пальчики"? Время от времени вспыхивает обсуждение предложений обязательной всеобщей дактилоскопической регистрации. Противники этой идеи опасаются пресловутого "тотального контроля" и "установления полицейского государства".
Однако глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин неоднократно разъяснял, что максимальная, если не всеобщая "дактилоскопизация" населения нужна не столько в помощь экспертам-криминалистам, сколько для своевременного спасения или, если уж случилась беда, и даже опознания погибшего человека. На Западе, в частности, в Европе, и особенно в США, это - норма. Скажем, собрался человек на охоту в какой-то дикий уголок. Или альпинист - полазать по скалам. Мало ли что с ним может случиться? Не дай бог, получит травму, потеряет сознание... А там не принято постоянно носить с собой удостоверение личности - полицейских не очень интересует, где вы прописаны. Чтобы вовремя сообщить близким, достать нужную группу крови, надо точно все знать о попавшем в беду человеке и не тратить драгоценное время на поиск нужной информации.
В российских Бюро регистрации несчастных случаев сотрудники неделями не могут выяснить личность найденных живыми, но в бессознательном состоянии людей. Без своевременной помощи остаются утратившие память старики, не способные самостоятельно найти дорогу домой, потерявшиеся дети. Что уж говорить о неопознанных трупах? О родственниках пропавших без вести людей?
Эта процедура считается государственной услугой, которая оказывается совершенно бесплатно. Кстати, человек, добровольно прошедший такую регистрацию, имеет право в последующем отказаться от нее и потребовать уничтожения результатов дактилоскопирования.
И его просьбу обязаны удовлетворить - в течение 30 суток с момента поступления такого требования.
Максимально храниться материалы с отпечатками пальцев будут до достижения человеком 100-летнего возраста. Уничтожить их могут, помимо личного требования "хозяина", после смерти человека по заявлению родственников.
Что важно, человек может подать заявление о добровольной дактилоскопической регистрации не только по месту жительства, но и по месту фактического пребывания. Скажем, альпинист может зарегистрироваться в ближайшем поселке перед покорением горной вершины. А после благополучного возвращения - потребовать уничтожения информации.
Так же может поступить любой турист, яхтсмен, шахтер, охотник, каждый, кто отправился в экстремальный отпуск или опасную командировку.
Российское законодательство требует обязательного снятия отпечатка пальцев у всех задержанных полицией, подозреваемых и осужденных. В информационных банках данных правоохранительных органов в электронном виде хранятся миллионы таких материалов. Эти досье помогают быстро сличить следы с нового места преступления с уже имеющимися. Большинство рецидивистов поймали именно благодаря такому сравнительному анализу.
Кроме того, обязательной дактилоскопической регистрации подлежат все, кто служит в силовых структурах, в частных охранных предприятиях и рискует жизнью. В этом же списке - гражданские летчики, моряки, речники, пожарные. Здесь уже цель другая: опознать своего человека, если, не дай бог, его обнаружили погибшим. Это правило ввели после так называемой "первой чеченской", когда оказались неопознанными тела многих наших солдат. По некоторым данным, общее количество всех снятых отпечатков пальцев превышает 40 миллионов.